Riflessioni di metà settimana 45 – 26/10/21.

Senza una pianificazione della gestione delle risorse, finiamo per scoppiare #UNCBD COP 17

Di Malini Shankar

Discorso digitale


Tutti i corpi idrici vengono interrati per creare nuovo spazio destinato all'insediamento umano. Questa non è, di certo, una gestione urbana intelligente; non è né intelligente, né ha a che fare con una vera governance. Un'espansione orizzontale incontrollata, unita a una crescita verticale, non equivale a una crescita economica inclusiva. Riflettiamoci: la crescita economica verticale avviene sempre a scapito di infrastrutture pianificate e di vie di fuga progettate.

Se ci fosse stata una crescita economica pianificata in tutta l'India – un Paese ricco di risorse – non si sarebbe verificato alcun fenomeno migratorio. Oggi, i lavoratori migranti vivono in insediamenti abusivi alla periferia di città prospere come Mumbai, Ahmedabad, Hyderabad, Bangalore, Chennai e Thiruvananthapuram. Arrivano in queste metropoli in cerca di un impiego, spesso occasionale; riescono a guadagnare abbastanza da poter costruire due o tre case nei loro luoghi d'origine, sui terreni di famiglia. Eppure, nei luoghi in cui si sono stabiliti abusivamente, mancano di servizi igienici, di uno spazio dignitoso che possano chiamare proprio e, spesso, non riescono nemmeno a dormire serenamente la notte. Si pensi, poi, a chi è completamente senza tetto e dorme per strada.

Nel contesto indiano, gli stati meridionali hanno prosperato, in linea generale, grazie al rispetto dello stato di diritto. L'istruzione ha dato i suoi frutti e una governance trasparente si è tradotta in uno sviluppo concreto, giustificando così il gettito fiscale incassato dal governo.

Come se la mancanza di pianificazione in queste città o stati meno sviluppati non bastasse, ora – con la popolazione migrante che finisce per vivere in insediamenti abusivi in ​​città più avanzate come Bangalore – i centri urbani sono letteralmente al collasso. L'espansione orizzontale non è la stessa cosa di una crescita economica orizzontale.

L'espansione orizzontale necessaria ad accogliere chi vive in insediamenti abusivi esercita una pressione enorme sulle risorse: alberi, suolo, acqua e cibo. Questa crescita non pianificata fa sì che il vuoto lasciato da chi è partito venga colmato da nuove nascite tra i residenti rimasti; d'altro canto, nei luoghi d'origine non esiste una crescita economica su cui poter contare. Il risultato è un dilemma politico che mette in luce, in modo piuttosto negativo, la totale assenza di pianificazione. Non si pensi che la soppressione, avvenuta in modo brusco, della vecchia Commissione per la Pianificazione (Planning Commission) sia stata compensata in modo adeguato dal suo successore, il Niti Aayog.

Non si tratta solo di pianificazione: lo sviluppo sostenibile, le migliori pratiche e la mobilitazione delle risorse devono tradursi in linee guida politiche e in sviluppo economico. Senza pianificazione e attuazione delle politiche, la corruzione non potrà che aumentare. La corruzione era, dichiaratamente, il motivo principale della chiusura della Commissione per la Pianificazione. Eppure, oggi, di fronte all'escalation della corruzione, non si trovano risposte, proprio a causa della mancanza di pianificazione.

Espandere l'impronta umana senza uno sviluppo adeguato significa consumare inesorabilmente le risorse finite del pianeta Terra.

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