Gedanken zur Wochenmitte 45, 26.10.2021

 Ohne ein geplantes Ressourcenmanagement platzen unsere Städte aus allen Nähten #UNCBD COP 17

Von Malini Shankar

Digitaler Diskurs

Überall werden Gewässer zugeschüttet, um mehr Land für menschliche Siedlungen zu gewinnen. Das ist mit Sicherheit keine „Smart-City“-Politik. Es ist weder „smart“ (intelligent), noch hat es irgendetwas mit verantwortungsvoller Verwaltung zu tun. Eine ungebremste, unkontrollierte horizontale Ausdehnung – oft einhergehend mit vertikalem Wachstum – ist keineswegs gleichbedeutend mit einem inklusiven, horizontalen Wirtschaftswachstum. Man bedenke: Vertikales Wirtschaftswachstum geht stets zulasten einer durchdachten Infrastruktur und einer geordneten Stadtplanung.

Hätte es im ressourcenreichen Indien ein geplantes Wirtschaftswachstum gegeben, wäre es gar nicht erst zu solchen Migrationsbewegungen gekommen. Heute leben Wanderarbeiter in informellen Siedlungen am Rande wohlhabender Metropolen wie Mumbai, Ahmedabad, Hyderabad, Bangalore, Chennai und Thiruvananthapuram. Sie kommen in diese Städte auf der Suche nach Gelegenheitsarbeit. Durch verschiedene Tätigkeiten zu unterschiedlichen Zeiten gelingt es ihnen tatsächlich, einen gewissen Wohlstand zu erlangen – so sehr, dass sie sich den Bau von zwei bis drei Häusern in ihrer Heimatregion leisten können. Doch an ihren neuen Wohnorten – in den informellen Siedlungen – fehlt es ihnen an grundlegenden Dingen: an sanitären Anlagen, an einem würdigen privaten Rückzugsort und an einer ruhigen Nachtruhe. Man denke nur an all jene Obdachlosen, die auf der Straße schlafen müssen.

In Indien konnten die südlichen Bundesstaaten deshalb Wohlstand entwickeln, weil dort – allgemein gesprochen – die Rechtsstaatlichkeit respektiert wurde. Bildung trug Früchte, und eine transparente Verwaltung führte zu tatsächlicher Entwicklung, die die staatlichen Steuereinnahmen rechtfertigte.

Als wäre die mangelnde Planung in den weniger entwickelten Regionen nicht schon schlimm genug, führt die Zuwanderung in wohlhabendere Städte wie Bangalore dazu, dass diese buchstäblich aus allen Nähten platzen. Eine rein räumliche, horizontale Ausdehnung ist eben nicht dasselbe wie ein echtes, flächendeckendes Wirtschaftswachstum.

Diese horizontale Ausdehnung zur Unterbringung von Menschen in informellen Siedlungen belastet die natürlichen Ressourcen – Bäume, Land, Wasser und Nahrungsmittel – enorm. Da es in den Herkunftsregionen der Migranten an wirtschaftlicher Perspektive fehlt, werden die dort entstandenen Lücken oft durch eine höhere Geburtenrate der verbliebenen Bevölkerung gefüllt. Das Ergebnis ist ein politisches Dilemma, das ein bezeichnendes Licht auf das eklatante Fehlen einer durchdachten Planung wirft. Man darf nicht vergessen, dass die einstige Planungskommission kurzerhand aufgelöst wurde – wobei ihre Nachfolgeorganisation, die Niti Aayog, diese Lücke nicht vollauf zu schließen vermochte.

Es geht um weit mehr als nur um Planung: Nachhaltige Entwicklung, bewährte Verfahren und die Mobilisierung von Ressourcen müssen in politische Leitlinien und wirtschaftliche Entwicklung einfließen. Ohne Planung und die Umsetzung politischer Vorgaben wird die Korruption zwangsläufig weiter zunehmen. Die Korruption war – zumindest vordergründig – der Hauptgrund für die Auflösung der Planungskommission. Inzwischen gibt es jedoch, bedingt durch das Fehlen einer fundierten Planung, keinerlei Antworten mehr auf die ausufernde Korruption.

Die Ausweitung des menschlichen Fußabdrucks ohne eine entsprechende, skalierbare Entwicklung zehrt die begrenzten Ressourcen unseres Planeten auf.