வார நடுப்பகுதி சிந்தனைகள் 41, 16.09.2026

 இந்தியாவில் CITES சட்டங்கள் பெரும்பாலும் மீறப்படுகின்றன # UNCBD COP 17 தொடக்க விழா

மாலினி சங்கர்

டிஜிட்டல் உரையாடல்

போர்னியோ / மலேசியா அல்லது இந்தோனேசியாவிலிருந்து வந்ததாகக் கருதப்படும், கைவிடப்பட்டு கடத்தப்பட்ட ஓராங்குட்டான்களைக் கண்டுபிடித்து மீட்டது கடந்த வாரம் பெரும் தலைப்புச் செய்திகளானது. அவை கிழக்கு ஆசியாவிலிருந்து ஆயிரக்கணக்கான கிலோமீட்டர் தொலைவிலிருந்து கடத்தப்பட்டதாக செய்தி வாசிப்பாளர்கள் கூச்சலிட்டனர். அதுவே ஒரு வேடிக்கையான செய்தியாக இருந்தது, ஏனென்றால், அந்தச் செய்தி வாசிப்பாளர்கள் என்று சொல்லப்படுபவர்களுக்கு ஓராங்குட்டான்கள் எங்கிருந்து வருகின்றன என்பது துல்லியமாகத் தெரியவில்லை. மேலும், திடுக்கிட்டு, நிலைதடுமாறிய அந்தக் குட்டி ஓராங்குட்டான்கள் மூச்சுத்திணற வைக்கும் சூழலில் எத்தனை 'ஆயிரக்கணக்கான' கிலோமீட்டர்கள் பயணம் செய்திருக்கக்கூடும் என்பதும் அந்தச் செய்தி வாசிப்பாளர்களுக்கு நிச்சயமாகத் தெரியவில்லை.

ஆசியாவில் உள்ள ஓராங்குட்டான்கள், ஆப்பிரிக்காவின் சாம்பல் மற்றும் வெள்ளிமுதுகு கொரில்லாக்களுக்கு இணையானவை. இந்தோனேசிய மொழியில் ஓராங்குட்டான் என்ற சொல்லுக்கு, 'ஆசியாவின் பூர்வீகக் குரங்கு' என்று தோராயமாகப் பொருள்.

ஓராங்குட்டான்கள் போன்ற வசீகரமான பாலூட்டிகள் மட்டுமல்லாமல், யானைகள், புலிகள், சிறுத்தைகள், பனிச்சிறுத்தைகள், மயில்கள், காகட்டூக்கள் போன்ற பறவைகள், அனைத்து வகையான கரடிகள், புள்ளிமான்கள், மக்காக்கள், நட்சத்திர ஆமைகள், மலைப்பாம்புகள் மற்றும் பிற (விஷமற்ற) போவா பாம்புகள் கூட செல்லப்பிராணி வர்த்தகத்திற்கு உள்ளாகி, அதனால் பாதிக்கப்படக்கூடியவையாக இருக்கின்றன; இதன் விளைவாக, அவை காடுகளில் இருந்து பறிமுதல் செய்யப்படுகின்றன.

இதுபோன்ற விவகாரங்களில் நிபுணத்துவம் பெற்ற ஆர்வலர்கள் கூறுவதாவது: "பாதுகாப்பற்ற நிலையில் உள்ள ஒராங்குட்டான் குட்டிகளை அவற்றின் இயற்கையான காட்டு வாழிடத்திலிருந்து பிரித்தெடுத்து, ஊழல்வாதிகளான எல்லைப் பாதுகாப்பு மற்றும் சுங்கத்துறை அதிகாரிகளின் துணையுடன் கடத்தி, மூச்சுத்திணற வைக்கும் கொள்கலன்களில் அடைத்து உலகம் முழுவதும் கொண்டு செல்வதே இவர்களின் வழக்கமான modus operandi (செயல்முறை) ஆகும். கடத்தல்காரர்கள் பிடிபடும் சூழல் ஏற்படும்போது, ​​ஒடிசாவில் இந்த மாதம் நடந்த ஒராங்குட்டான் சம்பவத்தில் ஈடுபட்டவர்களைப் போலவே, தாங்கள் கடத்தி வந்த உயிரினங்களைக் கைவிட்டுவிட்டுத் தப்பித்துவிடுகிறார்கள்."

குறைந்தபட்சம் இந்தச் சம்பவத்திலாவது, கடத்தப்பட்ட அழியும் நிலையில் உள்ள ஆசியக் குரங்கினங்கள் பாதுகாப்பாக மீட்கப்பட்டன. பெரும்பாலும், கவர்ச்சிகரமான பாலூட்டிகளும் அழகான பறவைகளும் சர்க்கஸ் நிறுவனங்கள், தனியார் சட்டவிரோத உயிரியல் பூங்காக்கள் மற்றும் வனவிலங்கு மறுவாழ்வு மையங்களுக்கு அனுப்பப்படுகின்றன அல்லது சட்டவிரோத செல்லப்பிராணி வர்த்தகத்திற்கு இரையாகின்றன. விசாரணைகள் இன்னும் நடைபெற்று வருகின்றன; இந்த அப்பாவி உயிரினங்களை வாங்குவதற்கு உத்தரவிட்டவர்கள் யார் என்பதை அவை வெளிப்படுத்தும் என்று நம்பப்படுகிறது. கடத்தப்பட்ட ஒராங்குட்டான் குட்டிகள், அண்டை மாநிலமான மேற்கு வங்காளத்தில் உள்ள திகாவில் (Digha) உள்ள ஒரு ஹோட்டலுக்குக் கொண்டு செல்லப்பட்டுக் கொண்டிருந்ததாகச் சில பிராந்தியத் தொலைக்காட்சிகள் செப்டம்பர் 14, திங்கட்கிழமையன்று செய்தி வெளியிட்டன (ஒராங்குட்டான் குட்டிகள் கைவிடப்பட்ட நிலையில் கண்டெடுக்கப்பட்ட பாலசோரிலிருந்து திகாவிற்கு அதிக தூரம் இல்லை). வேட்டையாடுதல் மற்றும் வனவிலங்கு குற்றங்கள்/கடத்தலைத் தடுக்கும் பணியில் ஈடுபட்டுள்ளவர்கள், வனவிலங்கு வர்த்தகத்தில் பல நிலைகள் (layers) இருப்பதாகக் கூறுகிறார்கள். மேற்கு வங்காளத்தின் திகாவில் உள்ள ஒரு ஹோட்டல் உரிமையாளரின் கட்டுப்பாட்டிற்கு அந்தக் குட்டிகள் கொண்டு செல்லப்பட்டதை நிரூபித்தாலும் கூட, சம்பந்தப்பட்ட நபர் தனக்கு அதற்கும் எந்தத் தொடர்பும் இல்லை என்றும், வேறொருவரின் தூண்டுதலின் பேரிலேயே அது செய்யப்பட்டது என்றும் கூறித் தப்பிக்க முடியும். பணப் பரிமாற்றம் மட்டுமே நடைபெறுவதாலும், டிஜிட்டல் பணப் பரிவர்த்தனைத் தடயங்கள் ஏதும் இல்லாததாலும், வனவிலங்கு வர்த்தகத்தின் முக்கியக் குற்றவாளிகளைக் (kingpins) பிடிப்பது கிட்டத்தட்ட சாத்தியமற்றதாக உள்ளது.

கடத்தப்பட்ட வனவிலங்குகளை உண்மையில் வாங்குபவர்கள், வனவிலங்கு குற்றச் சங்கிலியில் 9-வது அல்லது 10-வது நிலையில் இருப்பவர்களாக இருக்கலாம். காட்டு விலங்குகளைப் பிடிக்கும் வேட்டைக்காரர்கள், அவற்றை வாங்குவதற்காகப் பணம் செலுத்திய நபரைச் சென்றடைவதற்கு முன், இடையில் உள்ள ஐந்து அல்லது ஆறு நிலைகளில் உள்ளவர்களிடம் அவற்றை ஒப்படைக்கிறார்கள்.

இந்தியாவில் 'அயல்நாட்டு' (exotic) அல்லது பூர்வீகமற்ற வனவிலங்குகள் பறிமுதல் செய்யப்பட்டவுடன், அவற்றின் பாதுகாப்பு குறித்த நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. எனவே, தற்போது பறிமுதல் செய்யப்பட்ட அந்த வனவிலங்குகள் ஒடிசாவில் உள்ள நந்தன்கனன் உயிரியல் பூங்காவில், இந்திய உயிரியல் பூங்கா ஆணையத்தின் (Zoo Authority of India) பாதுகாப்பில் உள்ளன. குட்டிகளின் உடல்நிலை சீரான பின்னரும், DNA மாதிரிகள் மூலம் மரபணு ஆய்வு செய்யப்பட்ட பின்னரும், அவை CITES அமைப்பின் மேற்பார்வையின் கீழ் இந்தோனேசியாவிற்கு அனுப்பப்பட வேண்டும். அங்குள்ள விஞ்ஞானிகள் அந்தக் குட்டிகளை அவற்றின் இயற்கையான காட்டு வாழிடத்திற்குத் திரும்பக் கொண்டு சேர்ப்பார்கள் என்றும், தொலைந்துபோன தங்கள் குட்டிகளுடன் தாய் ஒராங்குட்டான்கள் மீண்டும் இணையும் என்றும் நம்பப்படுகிறது. அதுவரை அனைத்து வனவிலங்கு ஆர்வலர்களும் மிகுந்த எதிர்பார்ப்புடன் காத்திருக்கிறார்கள். ஆனால்... இதுவரை இத்தகைய சூழல்களில், இந்திய வனவிலங்கு பாதுகாப்புச் சட்டங்கள் இந்திய வனவிலங்குகளுக்கு மட்டுமே பொருந்தும் என்றும், அயல்நாட்டு வனவிலங்குகளுக்குப் பொருந்தாது என்றும் இந்திய வனவிலங்கு அதிகாரிகள் கூறி வந்துள்ளனர். ஒரு இந்திய வனவிலங்கு அதிகாரி ஒரு விலங்கை 'அயல்நாட்டு இனம்' (exotic/non-native) என்று அறிவித்த உடனேயே, வனவிலங்கு 'காப்பகங்கள்' (orphanages) அவற்றைச் சட்டப்பூர்வமாகப் பெற்றுக்கொள்ள வழிவகை ஏற்படுகிறது. அதன்பிறகு, 'வந்தாரா' (Vantara), கணபதி சச்சிதானந்தா ஆசிரமத்தின் வனவிலங்கு காப்பகம் அல்லது மெட்ராஸ் முதலைகள் காப்பகம் (MCBT) ஆகியவை அவற்றை ஏற்றுக்கொள்கின்றன. இதில் MCBT அமைப்பு லாப நோக்கற்ற சட்டப்பூர்வ அந்தஸ்தைக் கொண்டுள்ளது. ஆனால் 'வந்தாரா' என்பது ஒரு தனியார் உயிரியல் பூங்கா; அங்கு வனவிலங்குகள் 'கண்காட்சிப் பொருட்களாக' வைக்கப்பட்டு, அவற்றைக் காட்சிப்படுத்துவதன் மூலம் வருமானம் ஈட்டப்படுகிறது. மைசூருக்கு அருகிலுள்ள கணபதி சச்சிதானந்தா ஆசிரமத்தில் பல வண்ணமயமான 'மக்காவ்' (Macaw) வகை கிளிகள் பராமரிக்கப்படுகின்றன. 'வந்தாரா'வில் வனவிலங்குகளுக்கான மருத்துவமனை இருப்பதும், காயமடைந்த விலங்குகளுக்கு அங்கு சிகிச்சை அளிக்கப்படுவதும் உண்மைதான். ஆனால், அவர்களிடம் CITES சான்றிதழ் உள்ளதா என்பதோ, அல்லது சிகிச்சை பெற்ற பிறகு காயமடைந்த விலங்குகளை அவை கண்டெடுக்கப்பட்ட காட்டுப் பகுதிகளுக்கே மீண்டும் விடுவிக்கிறார்களா என்பதோ இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை. இவ்விரு விஷயங்கள் குறித்தும் பொதுவெளியில் ஆவணப்படுத்தப்பட்ட தகவல்கள் தேவைப்படுகின்றன.

மைசூருக்கு அருகிலுள்ள கணபதி சச்சிதானந்தா ஆசிரமத்தைப் பொறுத்தவரை, சட்டவிரோதமாக வைக்கப்பட்டிருந்த மக்காவ் கிளிகளை மீட்க வந்த வனத்துறை அதிகாரிகளுக்கு லஞ்சம் கொடுப்பது எவ்வளவு எளிதாக இருந்தது என்பது குறித்த செய்திகளே அதிக கவனம் பெற்றன.

இந்திய வனவிலங்கு அதிகாரிகள் ஒரு அறிவிப்பை வெளியிட்டனர்: அதன்படி, அயல்நாட்டு வனவிலங்குகள் இந்திய வனவிலங்குச் சட்டங்கள் அல்லது வனத்துறையின் பாதுகாப்பின் கீழ் வராது என்று கூறப்பட்டது. இதன் விளைவாக, தனிநபர்கள் மற்றும் வணிக ரீதியான உயிரியல் பூங்காக்கள் போன்றவை மக்காவ், ககாடூ (Cockatoo), ஒராங்குட்டான் மற்றும் பனிச்சிறுத்தை (Snow Leopard) போன்ற அயல்நாட்டு வனவிலங்குகளைச் சட்டப்பூர்வமாக வளர்க்க அனுமதிக்கப்பட்டன.tc-ஐப் பயன்படுத்தி அதன் மூலம் பணம் சம்பாதிக்கிறார்கள்.

இது CITES சட்டத்தில் உள்ள குறைபாடுகளைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது. CITES அல்லது அழிந்துவரும் உயிரினங்களின் சர்வதேச வர்த்தகத்திற்கான மாநாடு, 1972 ஆம் ஆண்டின் இந்திய வனவிலங்கு பாதுகாப்புச் சட்டத்தில் ஏற்பட்ட இந்த மீறலின் காரணமாகவே பெரும்பாலும் மீறப்பட்ட நிலையில் செயல்படுத்தப்பட்டது. ஆனால் இந்தியா, 2022-ல் 1972 ஆம் ஆண்டின் வனவிலங்கு பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் தொடர்புடைய பிரிவுகளைத் திருத்தியுள்ளது. கைப்பற்றுதல், பறிமுதல் செய்தல், குற்றங்கள், தண்டனைகள் மற்றும் அமலாக்கம் தொடர்பான பல்வேறு விதிகள் திருத்தப்பட்டன. 2022 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் இப்போது இறக்குமதி செய்யப்பட்ட / அயல்நாட்டு வனவிலங்குகளை – உதாரணமாக, இந்த குட்டி ஓராங்குட்டான்களை – வங்காளப் புலி, பனிச்சிறுத்தை, மயில் அல்லது முதலைக்கு இணையாக அட்டவணை 1 விலங்குகளாக வகைப்படுத்துகிறது.

கடத்தப்பட்ட ஓராங்குட்டான்களின் மரபணுத் தொகுப்பைக் கண்டறிவது மட்டும் விசாரணைக்குரியது அல்ல. இந்த மோசடியைப் புரிந்துகொள்வதற்காக நான் சுங்க அதிகாரிகள், வனவிலங்கு விஞ்ஞானிகள், தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் வணிகக் கப்பல் குழுவினரிடம் பேசினேன். வெளிப்படுவது, புள்ளிகள் இல்லாத ஒரு தெளிவற்ற சித்திரமே.

சாத்தியக்கூறு 1: இது ஒரு மீன்பிடி இழுவைப் படகில் முன்னறிவிப்பின்றி வந்து, சுங்கத்துறையின் கடற்படையினரால் பிடிக்கப்பட்டு, அரிய வகை வனவிலங்குகளைப் பராமரிக்கும் சுமை சுங்க அதிகாரிகளுக்கு இருக்காது என்ற நம்பிக்கையில் ஏதேனும் ஒரு தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனத்திடம் ஒப்படைக்கப்பட்டிருக்கலாம்.

சாத்தியக்கூறு 2: ஒடிசா கடற்கரைக்கு அப்பால் இருந்த மீன்பிடி இழுவைப் படகுகளிடம் சர்வதேச கடத்தல்காரர்களால் இந்த உடையக்கூடிய சரக்கு ஒப்படைக்கப்பட்டிருக்கலாம்.

சாத்தியக்கூறு 3: வணிகக் கடற்படைக் குழுவினரோ அல்லது அவர்களின் தரைவழிப் பணியாளர்களோ, ஒரு இருண்ட, கண்ணுக்குத் தெரியாத சூழ்ச்சி வட்டத்தில் மறைமுகத் தொடர்புகளாகச் செயல்படக்கூடும். இதற்கான அனைத்து அறிகுறிகளும், அரசியல் ஆதரவைப் பெற்றிருந்தும் CITES சான்றிதழ் பெறாத ஒரு தனியார் மிருகக்காட்சிசாலையை நோக்கியே சுட்டிக்காட்டுகின்றன.

சாத்தியக்கூறு 4: கிழக்குப் பகுதியின் தரைவழி எல்லைகளே மிகவும் எளிதில் ஊடுருவக்கூடியவையாக இருக்கின்றன. இந்தக் குட்டி ஓராங்குட்டான்கள் மலேசிய போர்னியோ, ஜாவா, சுமாத்ரா, மலேசியா, லாவோஸ் ஆகிய இடங்களிலிருந்து வந்திருக்கலாம். மேலும், மியான்மர், நாகாலாந்து, மணிப்பூர், மேகாலயா, பங்களாதேஷ் வழியாகத் தரைவழியாகப் பயணித்திருக்கவும் வாய்ப்புள்ளது. ஆனால் அப்படியென்றால், தீகாவில் உள்ள பெங்கால் ஹோட்டல் ஒரு இலக்கு அல்ல என்று அர்த்தமாகும்...

குற்றவியல் புகார் இன்னும் யாரையும் குற்றம் சாட்டாத நிலையில், ஊகங்கள் செய்வதிலோ அல்லது ஊடக விசாரணை நடத்துவதிலோ எந்தப் பயனும் இல்லை. சம்பந்தப்பட்ட சட்டங்கள் ஒன்றிணைக்கப்பட வேண்டும், குற்றவாளிகள் பிடிக்கப்பட்டு விசாரிக்கப்பட வேண்டும், சட்ட அமலாக்கத்திற்கு முந்தைய தண்டனை வழங்கப்பட வேண்டும், மேலும் குற்றவாளிகளுக்குப் போதுமான விளம்பரம் கொடுக்கப்பட வேண்டும்.