मिडवीक म्यूज़िंग्स 38, 26.08.2026
क्या हम इस साल आने वाले अल नीनो के असर से निपटने के लिए तैयार हैं? यहाँ एक ज़रूरी चेकलिस्ट दी गई है।
मालिनी शंकर
इस साल अल नीनो की काफ़ी चर्चा हो रही है। लेकिन हम कितने तैयार हैं? हमने क्या सबक सीखे हैं और उन्हें सार्वजनिक रूप से कहाँ दर्ज किया गया है? 2009 और 1998 में अल नीनो ने दक्षिण-पश्चिम मॉनसून को बेअसर कर दिया था और फिर उत्तर-पूर्व मॉनसून ने दक्षिण भारत में भारी तबाही मचाई थी। अमेरिका की नेशनल ओशनोग्राफिक एंड एडमिनिस्ट्रेटिव एडमिनिस्ट्रेशन ने 2009 में एक प्रेस रिलीज़ में कहा था कि 26 जुलाई को NASA के एक्वा सैटेलाइट पर लगे एडवांस्ड माइक्रोवेव स्कैनिंग रेडियोमीटर फॉर EOS (AMSR-E) से मिले डेटा के आधार पर समुद्र की सतह के तापमान में बदलाव की इस तस्वीर में अल नीनो की स्थिति साफ़ दिख रही है। मौजूदा डेटा की तुलना लंबे समय के औसत तापमान (1985-1997) से की जाती है, जिसे कई NOAA मिशनों में इस्तेमाल किए गए एडवांस्ड वेरी हाई रिज़ॉल्यूशन रेडियोमीटर से मापा गया था।
इस बार भी, 2026 में अल नीनो का असर पूरी तरह से 'आया' तो नहीं है, लेकिन जुलाई 2026 से भारत के तटों और ज़मीन पर इसका असर साफ़ तौर पर महसूस किया गया है। इससे पहले की गर्मी का मौसम भी बहुत सख़्त था – जैसा कि आम तौर पर होता है। अल नीनो दक्षिण प्रशांत महासागर में समुद्र के नीचे पहाड़ों (सीमाउंट) के फटने से शुरू होता है, जिससे दुनिया के हर हिस्से में मौसम का चक्र बिगड़ जाता है। मौसम के बे-मौसम पैटर्न भी भौगोलिक रूप से एक-दूसरे पर असर डालते हैं। यह एक बहुत ही जटिल स्थिति है।
तो, हम बे-मौसम मौसम के असर का सामना करने के लिए कितने तैयार हैं? जुलाई में भारी बारिश के बजाय गर्म और सूखा मौसम? इससे मौसम का चक्र गलत मौसमों की ओर चला जाता है। इसका असर फ़ूड बास्केट / खाद्य सुरक्षा, घर और आश्रय, लोगों को सुरक्षित जगहों पर पहुँचाने के लिए बुनियादी ढाँचे और लॉजिस्टिक्स, समाज के BPL (गरीबी रेखा से नीचे) वर्गों के लिए फ़ूड स्टेशन या सूप किचन आदि पर पड़ेगा?
शहरों और गाँवों में बाढ़ को रोकने के लिए क्या तैयारियाँ की गई हैं? प्रति व्यक्ति अनाज का स्टॉक करने के लिए क्या प्रशासनिक उपाय किए गए हैं? क्या बाढ़ की आशंका को देखते हुए कमज़ोर और बीमार लोगों के लिए मल्टी-पर्पज़ डिज़ास्टर शेल्टर (आपदा आश्रय स्थल) बनाए गए हैं? क्या आबादी (जिसके आपदा के दौरान विस्थापित होने की संभावना है) के अनुपात में पर्याप्त डिज़ास्टर शेल्टर मौजूद हैं? इसके लिए हमें उस आबादी के बारे में जानना होगा जो पिछली बार अल नीनो के कारण आई बाढ़ में विस्थापित हुई थी। लेकिन हमारे पास तो उस दशक की जनगणना के आँकड़े भी नहीं हैं? एक ज़िम्मेदार राजनेता, जो एक ईमानदार मुख्यमंत्री भी हैं, कहते हैं, "हम बुनियादी ढाँचे की योजना कैसे बना सकते हैं?"
आने वाली बाढ़ की तैयारी के लिए सबसे ज़रूरी बात यह है कि हर नागरिक के घर के मालिकाना हक़ के दस्तावेज़ों को डिजिटल किया जाए, ताकि बाढ़ की स्थिति में अगर असली दस्तावेज़ खो जाएँ, तो मुआवज़े के दावों को निपटाने में मदद मिल सके।
भारत जैसे देश में डिज़ास्टर शेल्टर को इस तरह से डिज़ाइन और प्लान किया जाना चाहिए कि उनमें ज़्यादा से ज़्यादा 1000 लोग रह सकें। बस ज़रा सोचिए, इतने बड़े पैमाने पर खाना पकाने के लिए रसोई के बर्तनों की कितनी ज़रूरत होगी! हमारे-आपके लिए तो एक बार में 5 लीटर चाय बनाना भी एक चुनौती होगी!
अंदर पानी भरने से बचाने के लिए शेल्टर को ऊँचे खंभों (स्टिल्ट्स) पर बनाना पड़ सकता है।
शेल्टर में खाना पकाने के लिए काफ़ी जगह और आपदा पीड़ितों के लिए खाना बनाने के लिए पर्याप्त स्थान होना चाहिए।
निकासी के निर्देश कई भाषाओं, सांकेतिक भाषा और ब्रेल लिपि में दिए जाने चाहिए; ये निर्देश देखभाल करने वालों और व्हीलचेयर पर निर्भर लोगों या मानसिक स्वास्थ्य समस्याओं (जैसे सेरेब्रल पाल्सी/स्पास्टिक्स, सिज़ोफ्रेनिया, बाइपोलर या लकवाग्रस्त/चलने-फिरने में अक्षम लोग) से जूझ रहे लोगों की मदद करने वालों को भी दिए जाने चाहिए।
शेल्टर में आपदा पीड़ितों के लिए बिना एयर कंडीशनिंग के आरामदायक गद्दों पर सोने की पर्याप्त व्यवस्था होनी चाहिए (यानी हवा के आने-जाने का अच्छा इंतज़ाम होना चाहिए)।
पर्याप्त अनाज और साफ़-सुथरे तरीके से पकाए गए पौष्टिक भोजन की व्यवस्था होनी चाहिए। NDMA की SOP के अनुसार, ज़िला प्रशासन के पास प्रति व्यक्ति के हिसाब से 60 दिनों का राशन स्टॉक के तौर पर रखना ज़रूरी है। भारत के लिए गर्व की बात है कि एशियाई सुनामी के बाद ठीक होने के महीनों के दौरान, सुनामी से प्रभावित अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में भूख से एक भी मौत नहीं हुई। ग्रेट निकोबार द्वीप (भारत का सबसे दक्षिणी इलाका) के एक निवासी ने अपने दाहिने हाथ की हथेली को कप की तरह बनाकर इशारा करते हुए मुझसे कहा, "प्रशासन हमें हर बार खाने में इतनी खिचड़ी देता था; इससे पेट तो नहीं भरता था, लेकिन इतनी ज़रूर होती थी कि हम भूखे न रहें।"
तमिलनाडु में सुनामी से बचे एक और मछुआरे का कहना है, "साफ़ पीने के पानी की कोई कमी नहीं थी, हालाँकि उसे सीमित मात्रा में दिया जाता था।"
एक शेल्टर में हर टॉयलेट के लिए प्रति घंटे ज़्यादा से ज़्यादा तीन लोगों के इस्तेमाल की क्षमता वाले पर्याप्त टॉयलेट होने चाहिए। टॉयलेट की ऑटोमैटिक सफ़ाई का समय प्रति घंटे तीन लोगों के इस्तेमाल के हिसाब से तय किया जाना चाहिए।
टॉयलेट ऐसे होने चाहिए जिनका इस्तेमाल व्हीलचेयर इस्तेमाल करने वाले, कमज़ोर और बीमार लोग कर सकें। शेल्टर में वॉलंटियर्स को दिव्यांग, कमज़ोर और बीमार लोगों की टॉयलेट इस्तेमाल करने में मदद करनी चाहिए: चलने-फिरने में अक्षम लोगों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए टॉयलेट सीट/बाउल में हटाने योग्य रेज़र (ऊँचाई बढ़ाने वाले उपकरण) लगाए जाने चाहिए। बुज़ुर्गों और बहुत कमज़ोर लोगों को टॉयलेट सीट पर बैठने या वहाँ से उठने में मदद की ज़रूरत होती है।
शायद कुछ ऐसे शेल्टर डिज़ाइन करना अच्छा रहेगा...यह सुविधा सिर्फ़ कमज़ोर, बीमार, दिव्यांग और मानसिक स्वास्थ्य या न्यूरोलॉजिकल समस्याओं वाले लोगों के लिए है, जहाँ ज़रूरी इंफ्रास्ट्रक्चर हो और वॉलंटियर नर्सें 24x7 ड्यूटी पर हों।
सांस्कृतिक पसंद का ध्यान रखने वाले फ़ूड आउटलेट की योजना भौगोलिक स्थिति के हिसाब से बनानी चाहिए। उदाहरण के लिए, अक्टूबर 2009 में उत्तरी कर्नाटक में बाढ़ और तबाही के कारण हज़ारों लोग बेघर हो गए थे। अगर उन्हें आपदा राहत शिविरों में रखा जाए और ज्वार की जगह गेहूँ जैसा खाना दिया जाए, तो उन्हें एंडोक्राइन विकार हो सकते हैं, जिससे स्थिति का तनाव और बढ़ सकता है। इसी तरह, मछुआरों को दिन में तीन बार मछली और चावल चाहिए; उन्हें कार्ब काउंट से फ़र्क नहीं पड़ता क्योंकि मछली पकड़ते समय वे बहुत ज़्यादा कैलोरी बर्न करते हैं। इसलिए स्थानीय भोजन से कोई समझौता नहीं किया जा सकता। आपदा प्रबंधन की भाषा में इसे 'सांस्कृतिक रूप से संवेदनशील खाद्य सुरक्षा' कहा जाता है।
बांधों और जलाशयों से गाद (सिल्ट) निकालना बाढ़ और अल-नीनो के अन्य प्रभावों - जैसे मडस्लाइड, लैंडस्लाइड, अचानक बाढ़, सामान्य बाढ़, पानी से होने वाली बीमारियाँ, और उनसे निपटने की मेडिकल तैयारी आदि - को कम करने में बहुत मददगार होता है।
क्या हर गाँव में खोज और बचाव कर्मियों को रिफ्रेशर कोर्स और ट्रेनिंग दी गई है?
क्या खोज और बचाव के लिए लॉजिस्टिक्स और उपकरणों को अपग्रेड और मेंटेन किया गया है?
नागरिक बाढ़ शुरू होने से पहले ही अपने कानूनी दस्तावेज़ों - जैसे प्रॉपर्टी के कागज़ात से लेकर आईडी, पासपोर्ट, इंश्योरेंस कार्ड/पेपर आदि - को डिजिटाइज़ करके तैयारी कर सकते हैं। इसके लिए सटीक अर्ली वार्निंग सिस्टम और मौसम का पूर्वानुमान लगाने वाले सिस्टम पर निर्भरता बहुत ज़रूरी है।

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