周中隨想 37，2026年8月19日
適合體弱多病者和哺乳期母親的災難避難所。
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當我向「問雙子座」（Ask Gemini）提出「自哥倫比亞地震以來，全球共進行了多少次地震演習？」這個問題時，得到的答案如下：
“自哥倫比亞發生重大地震（例如1999年毀滅性的亞美尼亞地震或1979年圖馬科地震）以來，全球範圍內並沒有一個統一的、全球追踪的地震演習統計數據。由於地震演習每天都在世界各地數千個司法管轄區以微觀和宏觀的方式進行，因此不存在一個全面的總數。原因如下：
1. 分散且例行執行
• 學校與大學：地震多發地區（例如日本、加州、智利、土耳其、印度）的數百萬所教育機構每年都會進行多次強制性地震演習。工作場所和地方政府：地方緊急應變部門、醫院和私人公司每週都會進行數千次獨立的模擬演習。
2. 全球大規模行動
全球參與並非源自於孤立的事件，而是由大規模、週期性的年度行動推動，這些行動促成了數百萬次的演練：
• 「大震動演習」（The Great Shake Out）：這項年度地震演習起源於加州，如今每年在美國、加拿大、日本、紐西蘭和拉丁美洲等地有超過5000萬人參與。哥倫比亞國家模擬演習：哥倫比亞每年都會舉行全國緊急準備演習（Simulacro Nacional de Respuesta a Emergencias），數百個城市的數百萬公民、緊急人員和民防隊伍參與其中。區域與國際演習：聯合國（INSARAG）等國際機構定期協調多國模擬演習（SIMEX），例如在南美洲、南亞和地中海地區舉行的國際搜救演習。
摘要：雖然每年大規模的區域和國家級演習數量達數萬次，但加上在地化的學校、工作場所和緊急應變人員模擬演習，過去幾十年間全球模擬演習的總數已達數百萬次。
作者：Malini Shankar
模擬演習的重要性不容忽視。搜救行動中所學到的經驗教訓必須公開分享和記錄。例如，搜救隊可能會記錄道：“地震後，一棟多層建築的電梯被卡住，阻礙了救援人員的行動…”
或者
“地下停車場變成了一堆金屬，阻礙了救援人員接近在地震中倒塌的公寓大樓…”
或者
「我們發現一名倖存者，但傷勢嚴重，大量出血。解開她喉嚨上的金屬束縛物導致她出血更多。當我們把她送到醫院時，她因失血過多和創傷過大而死亡。如果通往救護車的道路暢通無阻……」 “如果醫院離得近些，我們就能救她了。”
安達曼大地震（引發亞洲海嘯）之後，人們理所當然地更加重視將發展納入人類發展指數。因此，強調每5平方公里應設立一個基層醫療中心，服務人口不超過5,000人。
公共資源，或在城市發展背景下——公共區域必須對所有人開放，特別是救護車和消防車。而腐敗正是人類的禍根。腐敗的官僚很可能對挪用公共設施用地視而不見——原本用於建設最近的消防站的公共設施用地很可能變成了當地超市，這使得腐敗行為與公共區域/公共資源之間的界限變得模糊不清。
模擬演習對搜救機構人員和醫療急救人員至關重要。如果醫療急救人員明確指出，醫院必須對供血者進行愛滋病毒或其他血液疾病（如地中海貧血）的篩檢，那麼這項政策將在下屆立法會議上通過。緊急情況下需要輸血。因此，對捐血進行篩檢和認證至關重要：否則受血者可能會遭受愛滋病毒、地中海貧血、性傳染病甚至肺結核等未知的併發症。經歷過惡夢般地震的人當然不應該面臨這樣的風險。
這件事更深層的教訓是給政治家、政策制定者和立法者的。希望這一教訓能讓他們明白，放任失業的移民湧入像班加羅爾這樣的地方，任由其不堪重負，是完全不可持續的。移民住宅必須真正體現為包容性的橫向經濟成長，而不是垂直的「火柴盒」式建築，也就是所謂的「鋼筋水泥叢林」。即使是叢林法則也無法在這樣的垂直鋼筋水泥叢林中奏效。
印度已經自2005年《國家災害管理法》頒布以來，印度從未進行任何針對地震或其他自然災害的民用模擬演習。據我所知，印度僅在「辛杜爾行動」（Op Sindoor）前幾個小時進行過一次模擬演習，而2012年之後就再也沒有進行過類似的演習。
我問Gemini：「印度在2025年『辛杜爾行動』之前是否有進行過模擬演習？」原文如下：
「是的，在2025年之前，印度在軍事、民防和災害管理領域開展模擬演習由來已久。在重大衝突期間，特別是1965年和1971年的印巴戰爭期間，包括空襲警報、疏散程序和燈火管制演習演習的戰時和民防模擬演習是常規做法。
印度的模擬演習通常在以下三個主要領域進行：
• 民防與國家安全：在冷戰時期以及邊境局勢緊張之後，全國範圍和邊境地區的民防演習（包括空襲警報測試、燈火管制演習和大規模傷亡模擬）是標準流程。
• 災害管理：國家災害應變部隊（NDRF）與各邦災害應變部隊（SDRF）和地方政府定期進行跨邦自然災害模擬演習。 （地震、海嘯、洪水）以及化學、生物、放射性和核子（CBRN）緊急情況。
• 軍事與聯合準備：印度武裝部隊經常舉行聯合軍事作戰演習和模擬戰爭遊戲（例如“無畏戰車”、“加甘·沙克蒂”和“尤德·阿比亞斯”演習），以檢驗作戰準備、跨部門協調和防空協議。
印度國家災害應變部隊的各營當然要接受嚴格的訓練計畫和復訓課程。無人機技術和其他人工智慧應用也在災害緩解協議中發揮重要作用。但是，人工智慧驅動的噴射背包要能為地震重傷倖存者運送經過篩選的血液，還需要一段時間。在此之前，必須嚴格遵守抗震安全建築規範，杜絕腐敗行為。
智慧城市治理也是如此。智慧城市的管理者必須是廉潔奉公的。
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