வார நடுப்பகுதி சிந்தனைகள் 36 13.08.26

 திறமையான நிர்வாகத்திற்கு ஒத்திகை பயிற்சிகள் மையமானவை

மாலினி சங்கர்

டிஜிட்டல் சொற்பொழிவு

© ஐ.நா. புகைப்பட நூலகம்

திங்கட்கிழமை கொலம்பியாவில் ஏற்பட்ட நிலநடுக்கம், குறைந்தபட்சம் தயார்நிலையின் அவசியத்தை வெளிப்படுத்தியது. தயார்நிலை என்பது ஒவ்வொரு நகரத்திலும் உள்ள ஒவ்வொரு குடிமகனுக்கும் குறைந்தது 60 நாட்களுக்கு உணவுப் பங்கீடுகள் மற்றும் குடிநீர் கிடைப்பதை உறுதி செய்வதாகும். அதே சமயம், இந்தியாவில் உள்ள ஒவ்வொரு கிராமத்திலும் முழு மக்களுக்கும் போதுமான நீர் விநியோகம், சுகாதாரம் மற்றும் பலவீனமான, நோயுற்ற மற்றும் பாலூட்டும் தாய்மார்களுக்கு ஏற்ற பல்நோக்கு பேரிடர் தங்குமிடங்கள் கட்டப்பட வேண்டும். மருத்துவத் தயார்நிலை, குடிமக்கள் தயார்நிலை, தேடல் மற்றும் மீட்பு முகமைகளுக்கான பயிற்சி, வெளியேற்ற தளவாடங்கள் மற்றும் முன்கூட்டியே எச்சரிக்கை செய்யும் வசதிகள், எச்.ஐ.வி பரிசோதனை செய்யப்பட்ட இரத்த விநியோகம், மருந்துகள், தன்னார்வலர்கள் தரவுத்தளம் ஆகியவை பேரிடர் தயார்நிலையின் மற்ற முக்கிய அம்சங்களாகும். ஸ்மார்ட் சிட்டி நிர்வாகத்தில், திட்டமிடப்பட்ட குடியிருப்பு, வணிகம் மற்றும் தொழில்துறை மையங்களுடன் ஒப்பிட்டு அளவீடு செய்தால் இதை எளிதாக்க முடியும். கொலம்பிய மற்றும் வெனிசுலா நிலநடுக்கங்கள் சுட்டிக்காட்டுவது போல, உள்கட்டமைப்பு தனிநபர் அடிப்படையில் அளவீடு செய்யப்பட வேண்டும் மற்றும் பேரிடருக்கு ஏற்றதாக இருக்க வேண்டும். குறைந்தபட்சம் இதற்கு ஒரு மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு புள்ளிவிவரமாவது தேவை!

பலநோக்கு பேரிடர் முகாம்களில் உள்ள குறைபாடுகளை மாதிரிப் பயிற்சிகள் வெளிக்கொணர்கின்றன: பலவீனமான நோயாளிகள் மற்றும் பாலூட்டும் தாய்மார்களுக்கு ஏற்ற வசதிகள் இல்லாமை, பேரிடரால் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் கால்நடை உள்கட்டமைப்பில் உள்ள போதாமை, மருத்துவத் தயார்நிலை, தேடல் மற்றும் மீட்புக் குழுக்களின் தேவைப் பட்டியல், மேலும் மீட்புக் குழுக்கள் ஒரு காலக்கெடுவுக்குள் நேரடி அனுபவத்தைப் பெறுதல் போன்றவை இதில் அடங்கும்.

இந்த சரிபார்ப்புப் பட்டியல், முகமைகளுக்கு இடையேயான தரவுத்தளமாக வாரத்திற்கு ஒருமுறை புதுப்பிக்கப்பட வேண்டும்; இந்தத் தரவுத்தளத்தைப் புதுப்பிப்பதற்கு மாதிரிப் பயிற்சிகள் சிறந்த வழியாகும், ஏனெனில் அவை நிர்வாகத்தின் முக்கியத் திறன்களையும் போதாமைகளையும் வெளிக்கொணர்கின்றன. மிக முக்கியமாக, ஒரு பேரிடர் சூழ்நிலையில் வாழ்விற்கும் மரணத்திற்கும் இடையிலான வித்தியாசத்தை உருவாக்கும் மேம்பாட்டிற்கான பகுதிகளைப் பற்றி இது நம்மை எச்சரிக்கிறது. இன்னும் முக்கியமாக, முகமைகளுக்கு இடையேயான ஒருங்கிணைப்பில் உள்ள இடைவெளிகளை மாதிரிப் பயிற்சிகள் நமக்குக் கற்பிக்கின்றன. பேரிடர் பாதிப்புக்குள்ளாகும் துணைக்கண்டத்தில் இது மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது.

இந்த வாரத் தொடக்கத்தில் கொலம்பியாவின் காலி நகரில் நடந்த ஒரு தேடுதல் மற்றும் மீட்புக் காட்சி. © அல்வாரோ குட்டிரெஸ் அரானா

விழிப்புணர்வை உருவாக்குவதில் மாதிரிப் பயிற்சிகள் ஒரு முக்கிய அளவுகோலாகச் செயல்படுகின்றன, எனவே பள்ளிகள் மற்றும் கல்வி நிறுவனங்களில் மாதந்தோறும் மாதிரிப் பயிற்சிகளை நடத்துவது, குழந்தைகளின் மூலம் குடும்பங்களைச் சென்றடைவதற்கான நலனுக்கும் ஒரே நேரத்தில் உதவும்.

ஒவ்வொரு பல மாடி குடியிருப்பு வளாகத்திலும், ஒரு நபருக்கான தேவைக்கேற்ப அளவீடு செய்யப்பட்ட ஒரு பிரத்யேக ஆம்புலன்ஸ் மற்றும் தீயணைப்பு நிலையம் இருக்க வேண்டும் என்றாலும், இந்தத் தலைப்பு தனியாக ஒரு கட்டுரையில் விவாதிக்கப்பட வேண்டிய ஒன்றாகும். இருப்பினும், ஒவ்வொரு பல மாடி குடியிருப்பு வளாகத்திற்கும், மற்றும் ஒரு தெருவில் உள்ள ஒவ்வொரு ஒற்றை மாடி வீட்டுக் கட்டிடத் தொகுதிக்கும், அதிகபட்சமாக 1000 குடிமக்களுக்கு சேவை செய்யும் வகையில், சொந்த மின் உற்பத்தி நிலையங்கள், மழைநீர் தேக்கம், மனிதர்களுக்கான பிரத்யேக ஆம்புலன்ஸ் சேவை மற்றும் கால்நடைப் பராமரிப்பு ஆகியவை தேவைப்படுகின்றன.

ஒவ்வொரு நகர நிர்வாகத்தின் நீர் வழங்கல் மற்றும் சுகாதார வாரியங்களும் மாதத்திற்கு ஒரு முறையாவது ஒரு மாதிரிப் பயிற்சியை நடத்த வேண்டும். அவ்வாறு செய்வதன் மூலம், நீர் சேமிப்பு உள்கட்டமைப்பில் உள்ள குறைபாடுகளை நிர்வகிக்கவும், நீர் வழங்கல் மேலாண்மையில் சிறந்த நடைமுறைகளைக் கடைப்பிடிக்கவும் நீர் வழங்கல் அதிகாரிகள் கற்றுக்கொள்ளலாம், மேலும் நீர் விநியோகத்தை விரிவுபடுத்துவது குறித்து அரசாங்கத்திற்குப் பரிந்துரைகளை வழங்கலாம்.

பெங்களூரு, மங்களூரு, பனாஜி அல்லது புவனேஸ்வர், மைசூர் போன்ற நகரங்களில் 100% குழாய் வழி சமையல் எரிவாயு விநியோகம் இருக்கும்போது, ​​தீ விபத்துகள் ஏற்படுவதற்கான வாய்ப்புகள் குறித்து நமக்கு இன்னும் தெளிவு இல்லை.

மாதிரிப் பயிற்சிகள், உதாரணமாக, எந்த ஒலிபெருக்கிகள் செயல்படுகின்றன, எவை செயல்படவில்லை என்பதைக் காட்டும். போக்குவரத்து சிக்னல்களுக்கும் இது பொருந்தும். முன் எச்சரிக்கை விடுக்கப்படும்போது, ​​போக்குவரத்து குழப்பம் தவிர்க்க முடியாதது. எனவே, போக்குவரத்து மேலாண்மையில் நிபுணத்துவம் பெற்றவர்களால் நெறிமுறைகள் நிறுவப்பட வேண்டும். நெரிசல் மிகுந்த நகரங்களில் பசுமை வழித்தடங்கள் குழப்பத்தை மேலும் அதிகரிக்கும். ஒரு பெரிய பூகம்பத்தைத் தொடர்ந்து சுனாமி எச்சரிக்கை விடுக்கப்பட்டு, மக்கள் வெளியேற்றம் தொடங்கப்பட்டால் என்னவாகும் என்று கற்பனை செய்து பாருங்கள். போக்குவரத்து குழப்பம் என்பது உயிர் பிழைக்கும் உள்ளுணர்வைப் பின்பற்றுவதாகும், மேலும் வெளிப்படையாக யாரையும் குறை சொல்ல முடியாது. எனவே, முன் எச்சரிக்கையால் தூண்டப்படும் போக்குவரத்து குழப்பத்தின் போது, ​​போக்குவரத்து மேலாண்மையில் உள்ள குறைபாடுகளைப் பற்றி அறிந்துகொள்வதற்காக, போக்குவரத்து காவல்துறை ஒரு மாதிரிப் பயிற்சியை நடத்துவது அவசியமாகும். பெருமளவிலான மக்களை வெளியேற்றுவதற்காக ஆம்புலன்ஸ் ஊழியர்களுக்குப் பயிற்சி அளிக்கப்பட வேண்டும். பேரழிவுகளுக்குப் பிறகு, கால்நடைப் பராமரிப்பு மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகள், குடிமக்கள், பலவீனமான மற்றும் நலிந்தவர்களின் நலனை நிர்வகிப்பதற்காக, சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் தன்னார்வப் பணிக் குழுக்களின் தலைவர்களுடன் தொடர்பில் இருக்க வேண்டும்.

மாதிரிப் பயிற்சிகள், மழைநீர் வடிகால்கள் மற்றும் நீர் விநியோக நீர்த்தேக்கங்களில் எஞ்சியுள்ள பணிகளின் அளவை வெளிப்படுத்தும். மழைநீர் வடிகால்கள் மற்றும் நீர் விநியோக நீர்த்தேக்கங்களில் உள்ள தூர்வாரும் தேவை, மருத்துவத் தயார்நிலையின் கீழ், நீரினால் பரவும் நோய்களுக்கான சிகிச்சையின் மதிப்பீட்டைச் சீரமைக்க உதவும். இதற்குப் பேரிடர் தணிப்பு முகமைகளின் பல்துறை ஒத்துழைப்பு தேவைப்படுகிறது... மாதிரிப் பயிற்சிகளுக்குத் திறம்பட விளம்பரம் செய்வதே இதற்குச் சிறந்த வழியாகும். மாதிரிப் பயிற்சிகளிலிருந்து கற்றுக்கொண்ட பாடங்களுக்குப் போதுமான விளம்பரம் அளிக்கப்பட வேண்டும்.

ஆனால், அந்தமான் நிக்கோபார் தீவுகள் போன்ற இந்தியாவின் தீவுப் பிரதேசங்களில், போர்ட் பிளேர் / ஸ்ரீ விஜயபுரத்தில் டைம்ஸ் ஆஃப் இந்தியா, இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் அல்லது தி இந்து போன்ற தேசிய செய்தித்தாள்களின் அங்கீகரிக்கப்பட்ட நிருபர்கள் இல்லை. தூர்தர்ஷன் மற்றும் அகில இந்திய வானொலி ஆகியவை தீவுப் பிரதேசங்களில் குறிப்பிடத்தக்க அளவில் பரவியுள்ளன, ஆனால் அங்கு பாதுகாப்பான வேலை / ஓய்வூதியம் பெறும் வேலைகள் இருப்பதால், செய்திகளை இறக்குமதி செய்வதில் அவை சிறிதும் அக்கறை காட்டுவதில்லை.

உதாரணமாக, அகில இந்திய வானொலியின் போர்ட் பிளேர் நிலையம், செய்திகளை ஒளிபரப்ப மெனக்கெடவில்லை.ஏப்ரல் 11, 2012 அன்று ஏற்பட்ட 8.6 ரிக்டர் அளவுள்ள நிலநடுக்கத்தைத் தொடர்ந்து, இந்தியப் பெருங்கடல் பகுதி முழுவதும் சுனாமி எச்சரிக்கை விடுக்கப்பட்டது; இந்த எச்சரிக்கையை 'இந்திய தேசிய கடல்சார் தகவல் சேவை மையம்' (INCOIS) வெளியிட்டது. 'Preparing for the Day After' (பேரிடருக்குப் பிந்தைய நாளுக்கான ஆயத்தம்) என்ற எனது புகைப்பட-செய்திக் கட்டுரையை அகில இந்திய வானொலியின் போர்ட் பிளேர் நிலையத்தில் ஒலிபரப்பக் கோரி நான் தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் கீழ் விண்ணப்பித்தபோது, ​​சுனாமி எச்சரிக்கையை ஒலிபரப்புவதற்கான எந்தவொரு அரசு உத்தரவும் இல்லை என்று நிலைய இயக்குனர் பதிலளித்தார். ஆனால், போர்ட் பிளேர் தூர்தர்ஷன் நிலையத்தின் இயக்குனர் தனிப்பட்ட முறையில் ஆர்வம் காட்டி, சுனாமி முன்-எச்சரிக்கை குறித்த தகவலைத் திரையில் எழுத்து வடிவில் (text scroll) ஓடவிட்டு வெளியிட்டார்.

விஜயவாடா மற்றும் அமராவதி போன்ற வளர்ந்து வரும் 'ஸ்மார்ட் சிட்டி'களில் (அறிவார்ந்த நகரங்கள்) தீயணைப்புத் துறையினர் வாரந்தோறும் மாதிரி ஒத்திகைகளை (mock drills) நடத்த வேண்டும். 40 மாடி அடுக்குமாடி குடியிருப்பைக் கட்டுவதற்குப் போலியான உரிமம் பெற நகராட்சி அதிகாரியிடம் லஞ்சம் கொடுப்பது ஒருபுறம் இருக்கட்டும்; அந்தப் பெரிய கட்டிடத்தின் அடித்தளத்திற்குக் கீழே 'ஸ்மார்ட்' குழாய் வழி சமையல் எரிவாயு இணைப்புகள் அமைக்கப்படுகின்றன என்பது கவனிக்கத்தக்கது. கடலோர ஆந்திரப் பிரதேசத்தின் பரந்த பகுதிகளில் இன்னும் முழுமையாக ஆராயப்படாத மற்றும் அளவிடப்படாத அளவில் இயற்கை எரிவாயு இருப்பு உள்ளது என்பது முற்றிலும் புறக்கணிக்கப்படுகிறது. லேசான நில அதிர்வினால் ஏற்படும் உராய்வு கூட, இயற்கை எரிவாயு கசிவையும், குழாய் வழி சமையல் எரிவாயு உள்கட்டமைப்பையும் ஒரே நேரத்தில் வெடிக்கச் செய்யலாம். மாதிரி ஒத்திகைகளைத் திட்டமிடுவதற்கு முன்பே, இயற்கை எரிவாயு கசிவு எவ்வாறு குழாய் வழி எரிவாயு உள்கட்டமைப்பைச் சேதப்படுத்தக்கூடும் அல்லது எரிக்கக்கூடும் என்பது குறித்து ஆராயப்பட வேண்டும்.

ஆனால், புவியியல் (geology) மட்டுமல்லாது சாதாரண புவியியல் அமைப்பைப் (geography) பற்றிய அறிவு கூட இல்லாத, அதே சமயம் கடலோர ஆந்திராவின் எண்ணெய் மற்றும் இயற்கை எரிவாயு இருப்புக்கு மேல் பல மாடி கட்டிடங்களைக் கட்ட உரிமம் வழங்கும் ஊழல்வாதியான அந்த 'முட்டாள்' அதிகாரியைக் கருத்தில் கொண்டு, அதற்கேற்ப மாதிரி ஒத்திகைகள் திட்டமிடப்பட வேண்டும். நிலத்தடியில் இயற்கை எரிவாயு இருப்பு உள்ள பகுதிகளில் சமையல் எரிவாயு குழாய்களை அமைப்பதால் ஏற்படக்கூடிய பேரிடரின் உத்தேசச் செலவைக் கணக்கிட, அந்த ஊழலின் அளவையும் நாம் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். இத்தகைய மற்றும் இவ்வளவு பெரிய அளவிலான ஊழலை நாம் எவ்வாறு எதிர்கொள்ளப் போகிறோம்!

பேரிடர் காலங்களில் எதைச் செய்ய வேண்டும், எதைச் செய்யக்கூடாது என்பதை மாதிரி ஒத்திகைகள் நமக்குக் கற்றுத் தருகின்றன. மிக முக்கியமாக, வீட்டுவசதி, உள்கட்டமைப்பு, பொதுச் சேவைகள், உணவு, நீர், எரிசக்தி பாதுகாப்பு, சுகாதாரம் மற்றும் மருத்துவத் தயார்நிலை ஆகியவற்றில் உள்ள குறைபாடுகளை அவை நமக்குக் காட்டுகின்றன. கடைசியாக எப்போது மாதிரி ஒத்திகை நடத்தப்பட்டது? கோவிட்-19 பொது முடக்கத்தின் போது சில கொடி அணிவகுப்புகள் (flag marches) நடத்தப்பட்டன; ஆனால் 'ஆபரேஷன் சிந்தூர்' (Op-Sindoor) நடவடிக்கையின் போது குண்டுவீச்சுத் தாக்குதலுக்கான ஆயத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்ட போதிலும், பெங்களூரில் கூட எந்த மாதிரி ஒத்திகையும் நடத்தப்படவில்லை. குடிமக்களாகிய நாம் விழிப்புணர்வுடன் இருக்க வேண்டும்; மாதிரிப் பயிற்சிகள் நடத்துவது குறித்த தகவல்களைப் பெற தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் (RTI) மூலம் விண்ணப்பிக்க வேண்டும், ஏனெனில் அது இறுதியில் நன்மை பயக்கும்.

வெளியேற்றும் உதவி வழங்கப்பட்டால், பலவீனமான, நோயுற்ற மற்றும் செல்லப் பிராணிகளைப் பார்த்துக்கொள்வதாகக் கூறி, மக்களவைப் பிரதிநிதிக்கும் எனது உள்ளூர் காவல் நிலையத்தின் வட்ட ஆய்வாளருக்கும் நான் கடிதம் எழுதினேன்.