週半ばの考察 34（2026年7月29日）

 バンガロールが素晴らしい都市であり得た鍵は、計画的な土地利用にあった。

マリニ・シャンカール著

デジタル・ディスコース

バンガロールは、かつても今もインド亜大陸で最も魅力的な都市ですが、私たちはその天からの恵みを急速に失いつつあります。この街の快適な気候（山麓のような爽やかさ）は、デカン高原というインドの平原部で最も標高の高い場所に位置していたことによるものでした。北回帰線と赤道の間に位置し、半島の中心にあって両岸から等距離にあり、平坦で肥沃な土地と一年中穏やかな気候に恵まれていました。植民地支配下で開発が進められ、英国の駐在官（レジデント）が開発を監督する一方、実際の執行はマイソール王国のウォデヤール朝の王たちと、サー・M.V.ヴィシュヴェシュヴァライヤ、サー・ミルザ・イスマイル、ディーワン・マダヴ・ラオ、ディーワン・M.N.クリシュナ・ラオといった極めて有能な行政官たちによって行われました。

郊外の主要な区画や商業拠点などを結ぶように広い通りや幹線道路が計画され、郊外、商業、工業エリアは実に緻密に設計されていました。一般市民向けのバス・サービスも公共部門が担っていました。身体の不自由な人々でさえ、学校や大学、あるいは職場への移動にこれらのバスを利用できました。工業用地、緑地（都市の肺）、住宅地、市場、商業拠点などが明確にゾーニングされ、医療機関も適切な間隔で配置されていました。医療機関の数はそれほど多くありませんでしたが、救急サービスは円滑に機能し、医療費も決して高額ではありませんでした。公共部門の事業所（PSU）の計画には、住宅、医療インフラ、生活基盤、そして交通手段の整備も組み込まれていました。いわゆる「オールド・エコノミー（伝統的産業）」が、経済循環と社会構造全体を支えていたのです。貧困はなく、社会全体が持続可能な状態にありました。

バンガロールの気候は穏やかであることで有名で、真夏の気温でも32度を超えることはありませんでした。夏の朝は霧に包まれるのが特徴で、1980年頃までは、真夏であっても半袖のセーターを着て過ごす人々の姿が見られました。私たちバンガロール市民は、汗をかくような暑さを知らなかったのです！雨は時期通りに降り、夏も冬も穏やかでした。

BEML、HAL、BEL、NAL、BHELといった公共部門事業所（PSU）の従業員は、雇用主であるPSUが用意したバス・サービスを利用して通勤していました。もちろん、早朝勤務もありましたが、工場の食堂で提供される食事によって、現代病である内分泌系疾患にかかるようなことはありませんでした。夜勤の従業員たちはバスを降りると、最寄りのパン屋でパンをかじり、名物のアーモンドミルクで流し込んでから帰宅したものです。妻を起こすようなことはしませんでした。糖尿病や高血圧といった内分泌系の疾​​患は、65歳以上の高齢者に特有のものでした。「ストレス」などという言葉は聞いたこともありませんでした！

高級ブランドのハンドバッグやダイヤモンドのネックレスを買うような余裕資金はなく、レストランでの家族の食事といえば、専門職などの富裕層が月に1、2回楽しむ程度のものでした。娯楽といえば、私たちが愛するヴィダーナ・サウダ（州議会議事堂）のようなライトアップされた建造物を眺めることくらいでした。

しかし、まさにそれら公営企業（PSU）が経済を疲弊させた結果、保護貿易体制からの脱却を余儀なくされました。自由化は避けられない流れとなり、1991年にマンモハン・シン博士が財政改革を導入すると、驚くべきことにインド経済は活気づきました。その一方で、物質的な欲望にまみれた腐敗も生じました。誰もが車を3〜5台持ち、不動産を3軒所有し、高額な収入を得ることを求めました。そして、この狂騒を支えるために世界銀行の融資による高架道路が建設され、不動産開発はベンチャーキャピタル主導のプロジェクトへと変貌しました。経済が活況を呈する一方で、持続可能性は完全に失われていきました。医療や教育は、妥協を強いられるものとなりました。インド全土で貧富の格差が広がり、貧困が露呈し始めました。一戸建て住宅は高層集合住宅へと姿を変え、木々や野生生物は消え去り、エアコンが普及しました。

自由化はソフトウェア革命をもたらしましたが、それによってバンガロールの自動車、機械工学、その他の製造業の基盤はほぼ脇に追いやられてしまいました。ソフトウェア産業の拡大ぶりは凄まじく（間借り人向け宿泊施設のオーナーが1棟で75室もの客室を計画・建設するほどです）、

遊び場や公園、オープンスペースは、ショッピングモールや、バンガロール特有の「複合用途」ビルへと姿を変えました。上層階に住居を設ける場合、駐車場の設置が義務付けられていますが、地下スペースはスーパーマーケットなどとして商業利用され、収益化されてしまうのです。そのため、住民は建物の外に車を停めざるを得なくなりました。歩道に駐車すれば、歩行者は歩道を通れなくなります。交通量が増加した結果、二輪車が歩道に乗り入れて走るようになり、歩道を歩く弱い立場の歩行者の命を危険にさらすようになりました。地下のスーパーマーケットは、モンスーンの時期には浸水被害に見舞われました。

急激な都市化の波は、すでに許容量を超えて膨れ上がっていた「緑の都市」に、さらなる負荷をかけるばかりでした。経済的な水平的成長を伴わないまま、居住地域が水平方向に拡大・侵食していくことで、水道、電力、調理用ガス、下水道接続などのインフラに対し、制御不能なほどの負荷がかかっています。違法な集合住宅や無許可の露店が状況を悪化させており、特に食欲をそそる食品を売る業者が、移民の人々の健康を脅かしています。狭苦しく劣悪な住環境で暮らしながら働く人々が増え、PG（賃貸シェアハウス）の集積地は犯罪の温床と化しています。交通の混乱も深刻化の一途をたどっています。本来なら持続可能性の高いはずだったバス輸送網は、より強固な多角的公共交通システムによって適切に補完されていません。ドライバー一人だけが乗る自家用車が、高地に位置する都市バンガロールの空気を排ガスで汚染しています。人口過密なバンガロールで安定した生計を立てられない移住者たちは、借金をして車を購入し、タクシーとして走らせる道を選びます。しかし、そこで使われる車両の排ガス規制適合レベルは決して高くありません。その結果、二酸化炭素（CO2）の排出が酸素濃度を低下させ、一酸化炭素（CO）の排出量も増加させています。

今やバンガロールでは、先祖伝来の土地が「不動産開発業者」の標的となり、都市の健全な成長を破綻させかねない複合用途の商業拠点へと次々に作り替えられています。

バンガロールには、スマートシティとしての統治のあり方を抜本的に見直すための都市計画が急務です。自由化によってこの美しい都市が荒廃させられる以前の方が、都市としてのあり方はるかに賢明なものでした。