周中隨想 26 2026年3月6日
治理中的永續發展目標（二）
作者：Malini Shankar
本文——關於治理中的永續發展目標的第二部分——原計劃於5月27日（上週三）發表，但由於前一天晚上我的愛貓因獸醫的疏忽而去世，我悲痛欲絕，以至於偏離了主題。
永續發展目標至關重要，即便它們聽起來像是一場正在進行的運動。挑戰在於如何在2030年前在治理層面實現這些目標。
永續發展目標8－「體面工作和經濟成長」將生計保障置於經濟發展的核心。然而，政界人士卻對此缺乏基本的理解！畢竟，生計保障的選擇絕不能只是低薪或日薪，因為生計權是一項基本權利。它提供食物、住所和衣物。在這方面，印度的表現並不理想，失業率居高不下，卻遲遲沒有解決。
永續發展目標9旨在「建立有韌性的基礎設施，促進包容性和永續的工業化，並推動創新」。這必須包括一個支持企業、創新和經濟多元化的財政生態系統。在人工智慧時代，保障人類就業是最大的挑戰。富有遠見的產業領袖必須跳脫固有思維模式，運用人工智慧應對人類能力無法應付的挑戰，例如清理海洋塑膠垃圾，以及利用機器人技術幫助身心障礙者。
然而，印度政府的創業政策和創業「革命」卻適得其反。諸如Mudra貸款和中小微型企業扶持等生態系統財政獎勵措施都帶有政治色彩。創業扶持中心也紛紛關閉。因此，最終印度的創業生態系統徹底失敗了。
莫迪政府取締了非營利部門，卻支持自己的非營利部門……例如，總理關懷基金（PM Cares），該基金也不受監管。企業社會責任（CSR）生態系統正處於崩潰邊緣，CSR負責人公開表示，如果我們盲目地向總理關懷基金（PM Cares）捐款，不會有人過問；但如果我們向非政府組織（NGO）或私人信託捐款，就會遭遇無休止的審查。由此可見，CSR生態系的失敗是對政治領導階層的當頭棒喝。
非政府組織在環境、農村發展、成人教育、水和衛生設施、防治沙漠化、提升地下水位等領域積極開展工作，而政府機構由於缺乏經驗和核心能力卻不願涉足這些領域。然而，這些非政府組織的許可證被吊銷，只是因為印度極右翼政府受到了宗教皈依的威脅。問題依然存在：當沒有任何政府機構或官員具備完成軍隊般艱鉅任務的核心能力時，誰來承擔補充地下水位等任務？我們甚至還沒有討論審查總理關懷基金的資金來源的問題。至少目前還沒有。
永續發展目標7：經濟適用的清潔能源…儘管印度在實現淨零排放和2030年能源安全目標方面取得了令人矚目的巨大進步，但2026年的伊朗戰爭表明，能源安全仍然是供應鏈管理的一大挑戰，因此全球經濟在能源安全方面仍存在諸多隱患。
永續發展目標10：減少不平等是一個遙不可及的目標。在印度，經濟對行動不便者而言仍有長達20年的差距。為殘障人士提供無障礙的廁所、車輛、坡道和索道，尤其是在公共交通和公共場所，一直是殘障人士長期以來夢寐以求的目標。然而，我們距離建立公平、平等的公民制度或法律保障還相去甚遠。印度仍然深陷於種姓和種族歧視的泥潭，又有哪項精力或資源去使其真正惠及那些被世人唾棄的人們呢？
永續發展目標12（SDG 12）倡導負責任的消費和生產模式，呼籲提高消費和廢棄物管理效率，促進工業和農業生產，減少食物浪費……這些理想一旦實現，將使我們的生活空間成為理想的烏托邦天堂，但我們需要努力實現這些目標。
永續發展目標13（SDG 13）氣候行動不僅關乎電動車或減少排放，更關乎我們自身的社會責任。如果我們不採取氣候行動，我們這一代人將不得不生活在洪水、水傳播疾病、嚴重乾旱和飢荒的威脅之下，這些災害將導致一代又一代人因飢餓而喪命；沿海洪水、海嘯和颶風將造成毀滅性的影響，我們將在有生之年親眼目睹。
永續發展目標14（SDG 14）水下生物保護：要徹底清除海洋中的塑膠垃圾，停止不可持續的海底捕撈和拖網捕撈，還有很長的路要走；正如伊朗戰爭所表明的那樣，航運稅收制度必須具有可持續性，才能實現普遍的可持續發展和自然資源的合理管理。
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