周中隨想 35. 2026年8月5日

國際老人日剛剛過去。

作者：Malini Shankar

數位話語

在亞洲海嘯之後，美國前總統比爾·柯林頓提出了「重建得更好」的理念。當時，他作為聯合國小組成員訪問了受災沿海地區，並啟動了受災沿海社區的重建工作。這一理念後來演變為將發展融入社區建設，以增強社區抵禦未來自然災害的能力。

這項「重建得更好」倡議涵蓋了教育、醫療保健、漁業、衛生設施、月經衛生意識、小額信貸、基礎設施、人均公共事業、住房、抗震建築、營養等許多領域……所有這些都涉及人類活動和經濟活動。由此，人類發展指數和智慧城市治理等概念應運而生。不僅飲用水、農業、銀行和警務等國家服務的人均消費量，而且人均垃圾產生量、電力利用量以及人均替代能源供應規劃，都成為發展論述的核心。同樣，消防基礎設施、初級衛生保健服務、獸醫服務、綠化覆蓋率、電信和網路頻寬、公共交通等等，都必須按人均進行衡量。

這意味著一個擁有5000人口的村莊必須至少佔地10平方公里；消防隊至少配備5輛消防車，並且每8小時輪班至少有7名消防員。每個行政和地理區域內的村莊都必須收集雨水，匯集到水庫中，並作為公共資源進行管理，以造福該地理區域內的人民。

公立學校必須滿足10平方公里區域內至少500名兒童的教育需求。除了中學之外，一旦每個村莊都擁有大學預科、大學本科、理工學院、工程學院、醫學院、牙科學院以及職業培訓機構和工業培訓機構，我們就可以在每個鄉鎮或縣級行政區劃設立大學，並在縣級行政區劃區設立專門的大學和學習中心，例如資訊科技大學、傳統醫學中心或氣候變遷實驗室、海洋區劃研究中心設立等。如果這種模式能夠在印度的每個縣中實現和推廣，那麼這將是最偉大的教育改革。就業導向型教育的關鍵在於建立能力傾向測驗中心，以滿足每個公民的需求。

接下來是就業機會：基於能力傾向測驗和蒙特梭利兒童教育模式，我們需要投資必要的生態系統，讓孩子的才能、技能和價值在這個領域中充分發揮。假設一個孩子立志成為護士或護理人員，例如物理治療師或傳統醫學從業者，那麼規劃委員會/印度國家轉型委員會（NITI Aayog）就有責任吸引投資者投資建設一流的物理治療培訓機構，或提供異地獲取草藥和其他生物資源的途徑……#聯合國生物多樣性公約。傳統藥物的認證以及傳統藥物生產所需資源的標準化將成為法律框架的一部分。

同樣，初級衛生保健中心的服務人口上限為1000人。但在印度，實際服務人口在15,000至50,000人之間。每個村莊的初級衛生保健中心都必須儲備充足的抗蛇毒血清、狂犬病疫苗，並做好應對疫情的準備。供應鏈和物流對醫療保健至關重要。

人工智慧在藥理學、農村發展、汽車與自動化、農業、農林業、銀行業、金融機構、政府治理等領域都至關重要…

• 就像有老年人專線和心理健康專線一樣，也需要為身心障礙者設立專線。

• 獨居老人需要一個安全的地方存放房屋/住所的備用鑰匙（需做好索引），以便指定的護理人員在緊急情況下能夠進入。

• 人均綠地覆蓋率必須包含全國農村營養不良兒童、體弱多病者和哺乳期婦女營養需求的評估。

• 為身心障礙者提供專用大眾運輸是否過分？如果過分，那麼在公共交通中為殘障人士預留座位是必要的。

• 必須為身心障礙兒童和青少年提供包容性/融合教育。必須為性別少數群體創造就業機會。

• 必須將先進的醫療保健服務制度化，以便更好地服務老年人。

公共衛生管理部門必須將心理健康護理納入考量，包括專門的救護車服務…並設有救護車和消防車專用車道…沿著主幹道行駛。