週半ばの考察 32（2026年7月15日）
犬の保護施設について
執筆：マリニ・シャンカール
インド最高裁判所は2025年11月7日、公共の場所からすべての野良犬を排除するよう命じました。さらに、すべての犬を捕獲し、ガイドラインや法に従ってワクチン接種と不妊手術を施すか、あるいは保護施設に収容して公共の場所には放さないようにすることも命じました。ここで「公共の場所」とされたのは、学校、病院、バスターミナル、鉄道駅、スポーツ施設、およびそれに類する公共スペースです。注目すべき点として、ワクチン接種と不妊手術を受けた犬については、リスクが低いとみなされる住宅街であれば放すことが認められています。この判決に先立ち、すべての野良犬の殺処分を求める命令が出されていましたが、その後の2026年5月19日の命令で一部修正が加えられました。この5月の命令は、2025年11月7日の命令（人の往来が多い特定の公共エリアから8週間以内に野良犬を排除するよう求めたもの）の変更を求めて動物愛護団体や個人が提出した請願を退けるものでした。なお、この「公共の場所」には、教育機関のキャンパス、病院、バス車庫、鉄道駅、および類似の施設が含まれていました。2026年5月19日の最高裁判所命令は、すべての野良犬を（ワクチン接種や不妊手術などの適切な処置を施した上で）保護施設へ移送するよう求めた2025年11月7日の命令の変更を求める動物愛護団体の訴えを退けました。2025年11月7日の命令は、遺棄された野良犬の安楽死を求めていたため、動物愛好家たちの間に激しい動揺を招きました。
最高裁判所はまた、国道や州道から野良牛やその他の動物を排除するよう命じ、事故防止と交通安全確保のために適切な保護施設へ移送するよう当局に求めました。裁判所は、この指示を履行しなかった場合、各州の首席書記官（行政事務のトップ）や担当官が個人的に責任を問われることになると警告しました。裁判所は、完全な履行に向けて8週間の期限を設けました。各州および連邦直轄領は、この期間内に詳細な状況報告書を提出し、プロセスを監督する担当官を任命しなければなりません。
怠慢があれば、法廷侮辱罪の手続きや懲戒処分の対象となる可能性があります。野良犬の個体数管理に関する人道的かつ法的な手順を定めた「2023年動物繁殖制限（犬）規則」に基づき、捕獲、不妊手術、および移送のプロセスが実施されています。
地方自治体には以下の義務が課されています：公共施設の定期的な点検、フェンスやゲートによる敷地の防護、野良犬の捕獲と保護施設への移送、ワクチン接種および不妊手術の記録管理、そして裁判所が定める期限内での遵守状況報告書の提出。
2025年度の時点で、インドには推定1億5300万頭の野良犬が生息しているとされています。これらすべてが、飼い主のいないホームレス状態の犬たちです。インドの行政や都市計画担当者は、土地利用政策を公共政策の一環として位置づけてこなかったため、見捨てられた野良犬や放浪牛のためのリソース確保は、これまでも、そして現在も優先事項とはなっていません。公衆衛生の安全を重視する側と、犬愛好家によるロビー活動を行う側との間で、意見は真っ二つに分かれています。
自宅で飼育・世話ができないにもかかわらず野良犬に餌を与える愛好家たちは、かつて家畜化されたオオカミ（犬）を路上に遺棄した人々と同じくらい責任があると言えます。
とはいえ、安楽死させることはさらに無責任な行為です。それは、他の生き物を遺棄するという行為の延長線上にあり、しかも残酷な形での延長に過ぎないからです。すべての野良犬に対する繁殖制限（不妊手術）とワクチン接種こそが、最も持続可能であり、かつ最善の策です。繁殖制限の導入以前に行われていた捕獲野良犬の安楽死処分は、残酷であっただけでなく、野良犬の数を減らす効果もありませんでした。
したがって今こそ、都市計画担当者は野良犬保護施設のための用地を確保すべき時です。ここで言う「保護施設」とは、単なる檻（おり）を意味するものではありません。野良犬には、個体ごとに十分な食料、住居、水、そして医療が提供されなければなりません。そのために生じる費用は市民が税金として負担すべきです。なぜなら、神によって創造された、思考し理性を備えた人間こそが市民だからです。もしその知性や理性が、家畜化されたオオカミ（犬）の世話をする動機として不十分であったとしても、せめて自分たちの分担として野良犬の個体群を維持するための税金を支払うことくらいはできるはずです。
いずれにせよ、この現状は土地利用計画担当者の評価を下げるものです。もし一人当たりの土地利用が適切に計画されていれば、人間の文明的なニーズはすべて満たされていたはずではないでしょうか。今日、人々は違法建築物を賃貸に出して収入を水増ししていますが、これは都市行政を蝕む腐敗を映し出す、悲しくも嘆かわしい現実なのです。 20×30（フィート）の区画には、少なくとも10戸の住居（それぞれにキッチン付き）と4つのトイレを設けることができ、1万リットルの貯水タンクがあれば、少なくとも1日16人分の需要を賄えます。もちろん、乗用車15台やSUV4台などを置くスペースはありません。
しかし、1,530万匹もの野良犬を檻に閉じ込めることなく、屋外の空間で収容する必要があります。もしそのための専用スペースを確保できないのであれば、既存の空間を、あらゆる生き物にとって持続可能な形で活用しようではありませんか。
誰もが車を5台、マンションを3戸、さらに土地を2区画も所有したがるような大都市において、さらなる利権を貪ろうとする者たちがいます。まるで「アラビアのラクダ」の寓話のような話ですが……「b」のテントは、急成長する都市（ブームタウン）に群がる人々の、人権や生存権が軽視されている現実を映し出しています。「自然資源は人々の『必要』を満たすことはできても、『強欲』を満たすことはできない」というガンディーの言葉は、まさに真理を突いています。
実際、ガンディーの思想は、国連や「持続可能な開発目標（SDGs）」の理念の礎となっています。
リンク：
https://advocategandhi.com/supreme-court-orders-removal-of-stray-dogs-from-public-spaces-a-comprehensive-legal-and-public-safety-overview/
https://advocategandhi.com/supreme-court-orders-removal-of-stray-dogs-from-public-spaces-a-comprehensive-legal-and-public-safety-overview/
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