मिडवीक म्यूज़िंग्स 32 15.07.2026

 डॉग शेल्टर (कुत्तों के आश्रय स्थल)।

लेखिका: मालिनी शंकर

डिजिटल चर्चा

भारत के सुप्रीम कोर्ट ने 7 नवंबर 2025 को सार्वजनिक जगहों से सभी आवारा कुत्तों को हटाने का आदेश दिया था। साथ ही यह भी आदेश दिया कि सभी कुत्तों को पकड़ा जाए, उनका टीकाकरण (वैक्सीनेशन) और नसबंदी (न्यूटरिंग) नियमों और कानूनों के अनुसार की जाए, या उन्हें डॉग शेल्टर में रखा जाए और सार्वजनिक जगहों पर न छोड़ा जाए। यह स्पष्ट किया गया था कि सार्वजनिक जगहों में स्कूल, अस्पताल, बस स्टैंड, रेलवे स्टेशन, स्पोर्ट्स कॉम्प्लेक्स और ऐसी ही अन्य सार्वजनिक जगहें शामिल हैं। आदेश में यह भी कहा गया कि जिन कुत्तों का टीकाकरण और नसबंदी हो चुकी है, उन्हें रिहायशी इलाकों में छोड़ा जा सकता है, जहाँ जोखिम कम माना जाता है। इस फैसले से पहले एक आदेश आया था जिसमें सभी आवारा कुत्तों को खत्म करने की बात कही गई थी... इस आदेश में 19 मई 2026 को कुछ बदलाव किए गए। कोर्ट ने पशु कल्याण समूहों और व्यक्तिगत याचिकाकर्ताओं की उन याचिकाओं को खारिज कर दिया, जिनमें 7 नवंबर 2025 के आदेश में बदलाव की मांग की गई थी। उस आदेश में ज़्यादा लोगों की आवाजाही वाली कुछ सार्वजनिक जगहों से आठ हफ़्तों के भीतर आवारा कुत्तों को हटाने का निर्देश दिया गया था। इन "सार्वजनिक जगहों" में शिक्षण संस्थान, अस्पताल, बस डिपो, रेलवे स्टेशन और ऐसी ही अन्य सुविधाएं शामिल थीं। भारत के सुप्रीम कोर्ट के 19 मई 2026 के आदेश ने पशु कल्याण संगठनों की उस याचिका को खारिज कर दिया, जिसमें 7 नवंबर 2025 के उस आदेश में बदलाव की मांग की गई थी, जिसके तहत सभी आवारा कुत्तों को (टीकाकरण और नसबंदी के बाद) शेल्टर में भेजने का निर्देश दिया गया था। 7 नवंबर 2025 के आदेश में छोड़े गए आवारा कुत्तों को यूथेनेशिया (दया-मृत्यु) देने की बात कही गई थी, जिससे पशु प्रेमी भड़क गए थे।

सुप्रीम कोर्ट ने नेशनल और स्टेट हाईवे से आवारा मवेशियों और जानवरों को हटाने का भी निर्देश दिया है। अधिकारियों से कहा गया है कि वे दुर्घटनाओं को रोकने और सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उन्हें उपयुक्त आश्रय स्थलों में भेजें। कोर्ट ने चेतावनी दी कि इस निर्देश को लागू करने में किसी भी तरह की विफलता के लिए मुख्य सचिव और जिम्मेदार अधिकारियों को व्यक्तिगत रूप से जवाबदेह ठहराया जाएगा। कोर्ट ने इसे पूरी तरह लागू करने के लिए आठ हफ़्ते की समय-सीमा दी है। राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को इस समय-सीमा के भीतर विस्तृत स्थिति रिपोर्ट जमा करनी होगी और इस प्रक्रिया की निगरानी के लिए जिम्मेदार अधिकारियों को नियुक्त करना होगा।

लापरवाही बरतने पर कोर्ट की अवमानना ​​की कार्रवाई या अनुशासनात्मक कार्रवाई हो सकती है। आवारा जानवरों की आबादी को संभालने के लिए मानवीय और कानूनी तरीके 'एनिमल बर्थ कंट्रोल (डॉग्स) रूल्स, 2023' में बताए गए हैं। इन्हीं नियमों के तहत उन्हें हटाने, नसबंदी करने और दूसरी जगह ले जाने की प्रक्रियाएं की जाती हैं।

स्थानीय निकायों को ये काम करने होंगे: सार्वजनिक जगहों का नियमित निरीक्षण करना। बाड़ और गेट लगाकर जगहों को सुरक्षित करना। आवारा कुत्तों को पकड़कर शेल्टर में भेजना। टीकाकरण और नसबंदी का रिकॉर्ड रखना। कोर्ट द्वारा तय समय सीमा के अंदर अनुपालन रिपोर्ट जमा करना।

अभी भारत में वित्त वर्ष 2025 में अनुमानित 15.3 करोड़ आवारा कुत्ते हैं। ये सभी 15.3 करोड़ कुत्ते बेघर और बेसहारा हैं। भारत के अधिकारियों और योजना बनाने वालों ने ज़मीन के इस्तेमाल की नीति को सार्वजनिक नीति का हिस्सा नहीं बनाया है, इसलिए छोड़े गए आवारा कुत्तों या मवेशियों के लिए संसाधन जुटाना उनके लिए कभी प्राथमिकता नहीं रही है। सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षा और कुत्तों से प्यार करने वालों का समूह इस मामले पर दो हिस्सों में बंटा हुआ था।

जो लोग आवारा कुत्तों को खाना खिलाते हैं (क्योंकि वे उन्हें घर में नहीं रख सकते या उनकी देखभाल नहीं कर सकते), वे उतने ही जिम्मेदार हैं जितने कि वे लोग जो पालतू कुत्तों को सड़कों पर छोड़ देते हैं।

फिर भी, उन्हें मार डालना (यूथेनेशिया) और भी गैर-जिम्मेदाराना है क्योंकि यह दूसरे जीवों को छोड़ने की क्रूरता का ही एक और रूप है। सभी आवारा जानवरों की नसबंदी और टीकाकरण सबसे टिकाऊ और बेहतर तरीका है। एनिमल बर्थ कंट्रोल शुरू होने से पहले पकड़े गए आवारा कुत्तों को मार डालना न केवल क्रूर था, बल्कि इससे आवारा कुत्तों की संख्या में कोई कमी भी नहीं आई।

इसलिए अब योजना बनाने वालों के लिए आवारा कुत्तों के शेल्टर के लिए जगह बनाने का समय आ गया है। शेल्टर का मतलब पिंजरा नहीं है। आवारा कुत्तों के लिए प्रति कुत्ता पर्याप्त भोजन, आश्रय, पानी और स्वास्थ्य देखभाल की व्यवस्था होनी चाहिए। इस पर होने वाले खर्च के लिए नागरिकों पर टैक्स लगाया जाना चाहिए क्योंकि: नागरिक ही ईश्वर द्वारा बनाया गया सोचने-समझने वाला और तर्कशील इंसान है। अगर उसकी बुद्धि और तर्कशक्ति उसे पालतू कुत्ते की देखभाल करने के लिए प्रेरित नहीं कर पाई, तो कम से कम वह आवारा कुत्तों की आबादी के अपने हिस्से की देखभाल के लिए टैक्स तो दे ही सकता है।

किसी भी स्थिति में, यह ज़मीन के इस्तेमाल की योजना बनाने वालों के लिए अच्छी बात नहीं है। अगर प्रति व्यक्ति ज़मीन के इस्तेमाल की योजना बनाई गई होती, तो इंसानों की सभी सभ्य ज़रूरतों को पूरा किया जा सकता था, है ना? आज लोग अवैध निर्माणों को किराए पर देकर अपनी आय बढ़ाते हैं... यह नागरिक प्रशासन में फैले भ्रष्टाचार की एक दुखद और खराब तस्वीर है। 20 X 30 के प्लॉट पर कम से कम 10 घर बन सकते हैं, जिनमें 10 किचन और चार टॉयलेट होंगे, और 10,000 लीटर का एक टैंक रोज़ाना कम से कम 16 लोगों की ज़रूरतें पूरी करेगा। ज़ाहिर है, इसमें 15 कारों, चार SUV वगैरह के लिए कोई जगह नहीं होगी।

लेकिन आवारा कुत्तों को बिना पिंजरे में बंद किए खुली जगहों पर रखने की ज़रूरत है। अगर हम इसके लिए जगह नहीं बना सकते, तो आइए उपलब्ध जगह का इस्तेमाल सभी जीवित प्राणियों के लिए टिकाऊ तरीके से करें।

तेज़ी से बढ़ते शहरों में हर कोई पाँच कारें, तीन फ़्लैट और ज़मीन के दो टुकड़े चाहता है; वहाँ हर कोई अपना हिस्सा जमाना चाहता है। अरावली में ऊँट का मामला...'b' का टेंट तेज़ी से बढ़ते शहरों में रहने वाले लोगों के मानवाधिकारों और आजीविका के अधिकार की कमी को दिखाता है। गांधीजी की यह बात बिल्कुल सही थी कि प्राकृतिक संसाधन हर किसी की ज़रूरतें तो पूरी कर सकते हैं, लेकिन लालच नहीं।

सच तो यह है कि गांधीवादी विचार ही UN और सस्टेनेबल डेवलपमेंट गोल्स (SDGs) का आधार हैं।

लिंक:

https://advocategandhi.com/supreme-court-orders-removal-of-stray-dogs-from-public-spaces-a-comprehensive-legal-and-public-safety-overview/

https://advocategandhi.com/supreme-court-orders-removal-of-stray-dogs-from-public-spaces-a-comprehensive-legal-and-public-safety-overview/