आठवड्याच्या मधला चिंतन-संवाद २९, २४.०६.२६

 सांस्कृतिक केंद्रे, मनोरंजन क्षेत्रे, संमेलन सभागृहे आणि मोठ्या जनसमुदायाच्या कार्यक्रमांसाठी निश्चित केलेली क्षेत्रे

लेखिका: मालिनी शंकर

डिजिटल चर्चा

'स्मार्ट सिटी' प्रशासन किंवा कोणत्याही नागरी प्रशासनासाठी जमिनीच्या वापराचे नियोजन (Land use planning) अत्यंत महत्त्वाचे असते. निवासी क्षेत्रे, उपजीविकेची साधने, वाहतूक पायाभूत सुविधा, आरोग्य सेवा, शेती, पशुवैद्यकीय सेवा, आपत्ती व्यवस्थापन, नागरी प्रशासन, हरित क्षेत्रे (उद्याने, शहरी वन्यजीव, मोकळ्या जागा/फुफ्फुसासारखे काम करणारी क्षेत्रे), वैज्ञानिक आणि संशोधन संस्था, औद्योगिक वसाहती, वाहतूक मार्ग, महामार्ग, पाणीपुरवठा यंत्रणा इत्यादींसाठी जमिनीचा वापर करावा लागतो.

प्राथमिक वापरासाठीची ही क्षेत्रे आणि बँडस्टँड्स (संगीत सादरीकरणाची ठिकाणे), क्लब, सांस्कृतिक केंद्रे, नाट्यगृहे, प्रेक्षागृहे, रेस्टॉरंट्स, इनडोअर स्टेडियम्स किंवा कोणत्याही प्रकारची मनोरंजनाची ठिकाणे यांची सरमिसळ होऊ नये. मानवी मनोरंजनाशी संबंधित अशा सुविधांसाठी 'मनोरंजन क्षेत्र' (recreation areas) या श्रेणीअंतर्गत स्वतंत्र जागा निश्चित केल्या पाहिजेत. अशा प्रकारच्या वास्तू कोणत्याही परिस्थितीत उद्यानांमध्ये (parks) उभारल्या जाऊ नयेत.

उद्याने ही 'हरित फुफ्फुसे' (green lungs) म्हणून काम करण्यासाठी असतात; ती कार्बन उत्सर्जनाचे रूपांतर शुद्ध ऑक्सिजनमध्ये करतात. तसेच, ही हरित क्षेत्रे पृथ्वीवरील लहान-मोठ्या इतर सजीवांसाठीही असतात – जसे की पक्षी, शहरी वन्यजीव, जलाशय, जलचर पक्षी आणि जलचर वनस्पती. कल्पना करा की, शहरी दिवे, संगीताचा आवाज आणि लोकांची असंवेदनशील वर्दळ यामुळे त्यांच्या शांत अधिवासात व्यत्यय आला तर काय होईल? यामुळे मानव-वन्यजीव संघर्ष उद्भवू शकतो. समजा, एखादी व्यक्ती उद्यानातील बँडस्टँडवर संगीत कार्यक्रमाचा आनंद घेत आहे आणि त्याच उद्यानात कुठेतरी सापाने अंडी घातली आहेत. लोकांच्या येण्या-जाण्यामुळे अस्वस्थ होऊन त्या सापाने एखाद्या व्यक्तीला दंश केला तर?

किंवा अनेक ड्रम्सच्या (वाद्यांच्या) कंपनांमुळे झाडावरील अंड्यांनी भरलेले पक्ष्यांचे घरटे खाली पडले तर?

थोडक्यात सांगायचे तर, उद्यानात बँडस्टँड नसावा आणि तिथे थेट ऑर्केस्ट्रा किंवा संगीत कार्यक्रमही होऊ नयेत. जर हे टाळणे शक्य नसेल, तर मग आपण अशा 'प्राथमिक आरोग्य केंद्रा'चे नियोजन आणि बांधकाम केले पाहिजे जिथे सर्पदंशावर प्रथमोपचार म्हणून सापाच्या विषावरील औषध (अँटी-व्हेनम) उपलब्ध असेल.

म्हणूनच, जमिनीच्या वापराचे अचूक आणि त्रुटीरहित नियोजन करणे आवश्यक आहे. जमिनीच्या वापराचे नियोजन आणि व्यवस्थापन यावर देखरेख ठेवण्याची जबाबदारी नोकरशाही आणि लोकप्रतिनिधींची असते. मुख्य रस्ते आणि 'सेंट्रल बिझनेस डिस्ट्रिक्ट' (CBD - मध्यवर्ती व्यावसायिक क्षेत्र) यांच्या नियोजनाला प्राधान्य दिले पाहिजे, जेणेकरून लोकसंख्येच्या प्रमाणात जमिनीचे वाटप करता येईल. नियोजन हाच यातील मुख्य कळीचा मुद्दा आहे. त्याचप्रमाणे, स्टेडियम किंवा सभागृह हे न्यूरो सायन्सेससारख्या अतिदक्षता रुग्णालयाच्या शेजारी बांधता येणार नाहीत.

संसाधनांचे वाटप, नैसर्गिक संसाधनांचे व्यवस्थापन आणि ३३% हरित आच्छादन यांचे नियोजन करणे हे शाश्वततेचे अनिवार्य घटक आहेत. गांधीजींनी म्हटल्याप्रमाणे, यामुळे संपूर्ण लोकसंख्येच्या दैनंदिन गरजा पूर्ण करण्यासह नियोजित आर्थिक उपक्रमांना निश्चितपणे वाव मिळतो.

सीबीडीच्या नियोजनात भू-वापराचे नियोजन करणे आवश्यक आहे: सत्तेची राजकीय केंद्रे, न्यायपालिका आणि कार्यकारी मंडळ, मानव आणि प्राणी/पशुधनासाठी उच्च दर्जाची वैद्यकीय सेवा, शैक्षणिक व्यवस्था, रस्ते आणि वाहतूक पायाभूत सुविधा, पुरवठा साखळी, व्यापार केंद्रे आणि वाणिज्य केंद्रे, औद्योगिक कॉरिडॉर/वसाहती, हे सर्व रिंग रोड आणि सीबीडीपासून समान अंतरावर असलेल्या वेगवेगळ्या समर्पित पट्ट्यांमध्ये स्थित असले पाहिजेत.

मुख्य रस्ते आणि जोड रस्त्यांचे नियोजन अशा प्रकारे केले पाहिजे की रुग्णवाहिका सेवा, सार्वजनिक रस्ते वाहतूक, सार्वजनिक वाहतुकीचे विविध प्रकार, कॅब आणि विशेषतः निवासी भागांसाठी शेवटच्या टप्प्यातील कनेक्टिव्हिटीसाठी समर्पित मार्ग असावेत. पायाभूत सुविधांच्या नियोजनात दिव्यांग, दुर्बळ आणि अशक्त व्यक्तींसाठी सुलभतेचा समावेश असणे आवश्यक आहे.

शाश्वततेच्या या युगात नियोजन अत्यंत महत्त्वाचे आहे. भ्रष्टाचार रोखण्यासाठी अत्याधुनिक तंत्रज्ञान आणि एआयचा वापर केला पाहिजे. भ्रष्टाचार टिकू नये, नियोजनामुळेच स्थिर समाज टिकतो, म्हणून भ्रष्टाचार संपवला पाहिजे, नियोजन नव्हे.