주중 단상 29 (2024년 6월 26일): 문화 센터,
여가 공간, 컨벤션 홀 및 대규모 집회 장소의 구역 지정
글: 말리니 샹카 (Malini Shankar)
토지 이용 계획은 스마트 시티 거버넌스나 모든 지방 행정에서 매우 중요합니다. 토지는 주거지, 경제 활동, 교통 인프라, 의료 서비스, 농업, 수의학적 관리, 재난 대비, 행정 업무, 녹지(공원, 도시 야생동물 서식지, 도시의 허파 역할 공간 등), 과학 및 연구 시설, 산업 단지, 교통로, 고속도로, 상수도 인프라 등 다양한 용도로 활용되어야 합니다.
이러한 필수적 용도의 구역에 야외 공연장(밴드스탠드), 클럽, 문화 센터, 극장, 강당, 식당, 실내 경기장, 각종 오락 시설 등을 혼재시켜서는 안 됩니다. 사람들이 여가를 즐기는 시설은 별도의 '여가 공간' 구역으로 지정해야 하며, 어떤 경우에도 공원 내에 이러한 시설을 설치해서는 안 됩니다.
공원은 이산화탄소(CO2)를 배출을 정화하여 깨끗한 산소를 공급하는 '녹색 허파'의 역할을 해야 합니다. 또한 이러한 녹지 공간은 새, 도시 야생동물, 수생 생물(물새, 수생 식물 등)과 같이 지구를 공유하는 크고 작은 생명체들의 터전이기도 합니다. 도시의 불빛, 음악 소리, 무분별한 발소리 등으로 인해 그들의 평화로운 서식지가 방해받는 상황을 상상해 보십시오. 이는 인간과 야생동물 간의 갈등을 초래할 수 있습니다. 공원 내 야외 공연장에서 콘서트가 열리는 동안, 공원 어딘가에 뱀이 알을 낳아두었다고 가정해 봅시다. 사람들의 발소리에 자극받은 뱀이 지나가던 사람을 물 수도 있습니다.
혹은 여러 대의 드럼에서 나오는 진동 때문에 알이 가득한 새 둥지가 나무에서 떨어질 수도 있습니다.
결국 공원에는 야외 공연장을 설치하거나 라이브 오케스트라 및 콘서트를 열어서는 안 됩니다. 만약 이를 피할 수 없다면, 뱀에 물렸을 때 응급 처치로 해독제를 투여할 수 있는 일차 의료 센터를 계획하고 건설해야 할 것입니다.
바로 이러한 이유로 빈틈없는 토지 이용 계획 수립이 필수적입니다. 토지 이용 계획 및 관리에 대한 거시적인 시각을 갖추고 이를 실행하는 것은 관료와 입법자의 몫입니다. 인구 규모에 비례하여 토지를 배분할 수 있도록 간선 도로와 중심 업무 지구(CBD)의 토지 이용 계획을 우선적으로 수립해야 합니다. 핵심은 바로 '계획'입니다. 마찬가지로, 경기장이나 대형 강당 같은 시설을 신경과학 전문 중환자 치료 병원 바로 옆에 배치해서는 안 됩니다.
자원 배분, 천연자원 관리, 그리고 33%의 녹지 확보는 지속가능성을 위한 필수 요건입니다. 이는 간디가 강조했듯이 전체 주민의 일상적 필요를 충족시키는 것을 포함하여, 계획된 경제 활동을 확실하게 뒷받침합니다.
중심업무지구(CBD)를 계획할 때는 토지 이용을 반드시 고려해야 합니다. 정치적 권력의 중심지, 사법 및 행정 기관, 사람과 동물(가축)을 위한 최첨단 의료 시설, 교육 시설, 도로 및 교통 인프라, 공급망, 무역 및 상업 거점, 산업 회랑 및 단지 등은 모두 순환 도로와 CBD로부터 등거리에 있는 별도의 전용 구역에 배치되어야 합니다.
간선 도로와 지선 도로는 구급차, 대중교통(다양한 수단 포함), 택시, 그리고 특히 주거 지역까지의 '라스트 마일(최종 구간)' 연결을 위한 전용 차로를 확보하는 방식으로 계획되어야 합니다. 또한 인프라 계획에는 장애인이나 노약자의 접근성 보장이 포함되어야 합니다.
지속가능성이 중시되는 오늘날, 계획 수립은 매우 중요합니다. 부패를 억제하기 위해 최첨단 기술과 AI를 도입해야 합니다. 부패는 존속되어서는 안 되며, 안정된 사회를 유지하는 것은 바로 '계획'이므로, 없애야 할 대상은 계획이 아니라 부패여야 합니다.
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