週半ばの考察 26 2026年6月3日

 ガバナンスにおけるSDGs パート2

マリニ・シャンカール著

デジタル・ディスコース財団

この記事(ガバナンスにおけるSDGsに関するパート2)は、先週水曜日の5月27日に公開予定でしたが、前夜に獣医の不注意で飼い猫の子猫が死んでしまい、ひどく動揺していたため、テーマから逸れてしまいました。

SDGsは、進行中の運動のように聞こえるかもしれませんが、非常に重要です。課題は、2030年までにこれらの目標をガバナンスの中で達成することです。SDG 8「働きがいのある人間らしい仕事と経済成長」は、経済発展の中心に生活保障を据えています。しかし、政治家たちはその基本的な理解に欠けています。生活保障の選択肢は、単なる日雇い労働や日給以上のものでなければなりません。なぜなら、生活する権利は基本的人権であり、食料、住居、衣服を提供するからです。この点において、インドは失業率が解決策を見出せないまま上昇し続けており、良い評価を得ているとは言えません。

SDG 9は「強靭なインフラを構築し、包摂的かつ持続可能な産業化を促進し、イノベーションを育成する」ことを意味します。これには、企業活動、イノベーション、経済の多様化を支援する財政エコシステムが不可欠です。人工知能(AI)の時代において、人間の雇用を確保することが最大の課題です。先見の明のある産業界のリーダーは、人間の能力を超える課題、例えば海洋プラスチックごみの清掃や、身体障害者の支援のためのロボットの活用などに対し、AIを活用するために既成概念にとらわれない発想をする必要があります。

しかし、インド政府のスタートアップ政策とスタートアップ「革命」は裏目に出ました。ムドラ融資や中小企業支援といったエコシステム向けの財政的インセンティブはすべて政治的な色付けがされています。スタートアップ・セルはすべて閉鎖されました。つまり、インドのスタートアップ・エコシステムは最終的に、悲惨な失敗に終わったのです。

モディ政権は非営利セクターを排除する一方で、自らの非営利セクター、つまり「PM Cares」を支援していますが、これもまた検証の対象になりません。企業の社会的責任(CSR)エコシステムは混乱を極めており、CSR責任者たちは「PM Caresに盲目的に寄付しても何も問われないが、NGOや民間の信託団体に寄付すると際限のない監視に直面する」と公然と述べている。つまり、CSRエコシステムの失敗は、政治指導部への痛烈な批判と言えるだろう。

NGOは、環境、農村開発、成人教育、水と衛生、砂漠化対策、枯渇した地下水位の回復など、政府機関が経験と専門知識の不足から関与していない分野で積極的に活動してきた。しかし、インドの極右政権が宗教改宗に脅かされたという理由だけで、NGOの認可は取り消されてしまった。政府機関や官僚が軍隊並みの能力を持たない状況で、地下水位の回復といった任務を誰が担うのかという疑問が残る。しかも、PM Caresへの資金提供の精査については、まだ触れていない。少なくとも今のところは。

SDG目標7「手頃な価格でクリーンなエネルギー」…インドは2030年までにネットゼロとエネルギー安全保障の達成に向けて目覚ましい進歩を遂げてきましたが、2026年のイラン・イラク戦争は、エネルギー安全保障がサプライチェーン管理における未解決の課題であり、世界経済はエネルギー安全保障の面でまだ万全ではないことを示しました。

SDG目標10「不平等の削減」は、はるか遠い目標です。インドでは、移動に困難を抱える人々にとって経済が利用しやすいものとなるまで、まだ20年もの歳月がかかっています。公共交通機関や公共空間において、特に車椅子利用者が利用できるトイレ、車両、スロープ、ロープウェイなどの整備は、障がい者にとって長年の切なる願いです。そして、公平で平等な市民社会を実現するための制度的保護や法的枠組みは、まだ整備されていません。インドは依然としてカースト制度と人種差別という時代錯誤に囚われており、このような状況で、子どもたちが社会で活躍できるような環境を整えるためのエネルギーや資源はどこにあるのでしょうか?

SDG 12は、責任ある消費と生産のパターンを提唱し、消費と廃棄物管理、工業生産と農業生産の効率化、食品廃棄物の削減などを求めています。これらの理想が実現すれば、私たちの生活空間は理想的なユートピアとなるでしょう。しかし、私たちはこれらの目標達成に向けて努力しなければなりません。

SDG 13「気候変動対策」は、電気自動車や排出量削減だけではなく、私たち自身の社会的責任も伴います。気候変動対策に取り組まなければ、私たちの世代は鉄砲水、水系感染症、深刻な干ばつ、飢饉に苦しむことになり、現代社会では飢餓によって何世代にもわたる人間と家畜が命を落とすでしょう。沿岸部の浸水、暴風雨、サイクロンは、私たちが生きている間に目の当たりにするであろう壊滅的な影響をもたらします。

SDG 14「海の豊かさを守ろう」は、海洋からプラスチックごみを取り除き、持続不可能な漁業や海底トロール漁を止めるための長い道のりです。イラン・イラク戦争が示したように、持続可能な開発と天然資源の管理のためには、船舶税制は持続可能なものでなければなりません。

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