வார நடுப்பகுதிச் சிந்தனைகள் 24, 20.05.26

 ஆட்சியமைப்பில் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் (SDGs)

படக்குறிப்பு: கழிப்பறைகள் பிரதான நீரோட்டத்தில் இணைக்கப்பட வேண்டும்; பாலினம் மற்றும் உடல் திறன் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் அவை வடிவமைக்கப்பட வேண்டும்... உதாரணமாக, அந்தமான் நிக்கோபார் தீவுகளின் நிக்கோபார் மாவட்டத்தில் உள்ள கார் நிக்கோபாரில், ஆசிய சுனாமிக்குப் பிறகு கட்டப்பட்ட இந்தப் பொதுக் கழிப்பறையைப் போல. இப்புகைப்படத்தை நான் (மாலினி சங்கர்) மார்ச் 2014-இல் கார் நிக்கோபாரில் எடுத்தேன்.

எழுதியவர்: மாலினி சங்கர்

டிஜிட்டல் உரையாடல் அறக்கட்டளை

நவீன சமூகத்தின் அனைத்துத் தீமைகளும் நகர்ப்புறச் சீர்கேடுகளாக வெளிப்படுகின்றன; இவற்றுக்கான தீர்வை 'நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள்' (SDGs) வழங்குகின்றன. வறுமை மற்றும் பசியை ஒழிப்பது, காலநிலை மாற்றத்திற்கு ஏற்பத் தகவமைத்துக்கொள்வது, நீர் மற்றும் ஆற்றல் பாதுகாப்பு, உணவு மற்றும் வாழ்வாதாரப் பாதுகாப்பு, மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான உள்ளடக்கம் என எதுவாக இருப்பினும்... திருப்திக்கும் வெறும் விருப்பத்திற்கும் இடையிலான வேறுபாட்டை, இரவிற்கும் பகலுக்கும் உள்ள வேறுபாடு போலத் தெளிவாகக் காட்டும் 17 நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் உள்ளன.

அந்த 17 நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் பின்வருமாறு:

1. வறுமை ஒழிப்பு

2. பசி ஒழிப்பு

3. நல்ல ஆரோக்கியம் மற்றும் நல்வாழ்வு

4. தரமான கல்வி

5. பாலின சமத்துவம்

6. சுத்தமான நீர் மற்றும் துப்புரவு வசதி (அணுகல் / உரிமை)

7. மலிவான மற்றும் தூய்மையான ஆற்றல்

8. கண்ணியமான வேலை மற்றும் பொருளாதார நல்வாழ்வு / வாழ்வாதாரப் பாதுகாப்புக்கான உரிமை

9. தொழில், புத்தாக்கம் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு

10. சமத்துவமின்மையைக் குறைத்தல்

11. நிலையான நகரங்கள் மற்றும் சமூகங்கள்

12. பொறுப்பான நுகர்வு மற்றும் உற்பத்தி

13. காலநிலை நடவடிக்கை

14. நீருக்கடியில் உள்ள உயிரினங்கள்

15. நிலத்தில் உள்ள உயிரினங்கள்

16. அமைதி, நீதி மற்றும் வலுவான நிறுவனங்கள்

17. இலக்குகளை அடைவதற்கான கூட்டாண்மைகள்

'ஸ்மார்ட் சிட்டி' (Smart City) நிர்வாகம், அரசியல் பிரதிநிதிகள் தங்கள் ஆட்சியமைப்பை நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளுக்கு இணங்க அமைப்பதை ஒரு கட்டாயக் கடமையாக மாற்றுகிறது. வறுமையும் குற்றங்களும் ஒருபோதும் ஒழிக்கப்படாது என்று ஐயவாதிகள் வாதிடக்கூடும் என்றாலும், அவற்றை ஒழிப்பதே அதிகாரத்தில் இருப்பவர்களின் முதன்மையான பொறுப்பாகத் தொடர்கிறது. பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு நிறுவன ரீதியான ஆதரவு தேவை என்பது, வறுமை ஒழிப்பு, பசி மற்றும் குற்றங்களை நீக்குதல், கல்விக்கான உரிமை மற்றும் வாழ்வாதாரப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றுக்கு மிக முக்கியமானது என்பது வெளிப்படை.

இந்த அடிப்படை உரிமைகள், நீர், உணவு, வாழ்வாதாரம் மற்றும் ஆற்றல் பாதுகாப்பையும் உறுதி செய்யும். நிலத்தைப் பயன்படுத்துவது குறித்த முறையான திட்டமிடல் வழிகாட்டுதல்கள், தங்கள் வாழ்வாதாரத்திற்காக இயற்கை வளங்களைச் சார்ந்திருப்பவர்களுக்கு மாற்று வாழ்வாதார வாய்ப்புகளையும் உறுதி செய்யும். உண்மையில், இயற்கை வளங்களைச் சார்ந்திருக்கும் வாழ்வாதாரங்களே மிகவும் நிலையானவை என்பதை, தொழில்மயமான பொருளாதாரத்தின் தோல்வியும் நிலையற்ற தன்மையும் நமக்கு உணர்த்தியுள்ளன. மோடி தலைமையிலான இந்திய அரசு, பாலின சிறுபான்மையினர் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகள் உட்பட அனைவருக்கும் சுத்தமான குடிநீர் வழங்கும் நிலையங்களையும், சுத்தமான சுகாதாரமான கழிப்பறைகளையும் அமைக்கும் முயற்சியை மேற்கொண்டுள்ளது. இது ஒரு பாராட்டத்தக்க முன்னெடுப்பாகும். ஆனால், கழிப்பறை கட்டுவதற்காக தனி வீட்டு உரிமையாளர்களுக்கு வழங்கப்படும் 12,000 ரூபாய் மானியத்தில் ஊழல் இருப்பதாக கிராமப்புற மக்கள் புகார் கூறுகின்றனர். கழிப்பறை கட்டுமானத்திற்கான நிதி ஒதுக்கீட்டை விடுவிப்பதற்காக, இந்த மானியத் தொகையில் கிட்டத்தட்ட 75% உள்ளூர் அதிகாரிகளுக்கு லஞ்சமாகக் கொடுக்கப்பட வேண்டும் என்று பலர் கூறுகின்றனர். ஸ்வச் பாரத் திட்டம் இவ்வளவுதானா!

பாலின சமத்துவத்தைப் பொறுத்தவரை, பல பிரச்சினைகள் தீர்வுகள் இன்றி தவிக்கின்றன: வீட்டு வேலை செய்யும் பணிப்பெண்கள் அல்லது வீட்டு உதவியாளர்களின் நிலை பரிதாபகரமானதாகவே உள்ளது.

• அவர்களுக்கு வாழ்வாதாரப் பாதுகாப்பு இல்லை,

• மாதவிடாய் சுகாதாரம் குறித்த விழிப்புணர்வு அவர்களிடம் இல்லை,

• அவர்கள் எழுத்தறிவற்றவர்கள்,

• அவர்கள் அமைப்புசாரா துறைகளில் பணிபுரிகின்றனர்,

• அவர்களிடம் வங்கிக் கணக்குகள் இல்லை,

• அவர்களின் சொற்ப வருமானம் மாதத்தின் முதல் வாரத்திலேயே மறைந்துவிடுகிறது,

• அவர்கள் குடும்ப உறுப்பினர்களால் தொடர்ந்து வீட்டு வன்முறை மற்றும் துன்புறுத்தலுக்கு ஆளாகின்றனர்.

• அவர்கள் பெரும்பாலும் கூரையின்றி வாழ்கிறார்கள் அல்லது சுத்தமான நீர் மற்றும் சுகாதார வசதிகள் இல்லாத அருவருப்பான சேரிகளில் வாழ்கிறார்கள்.

• அவர்கள் ஊட்டச்சத்துக் குறைபாடு மற்றும் இனப்பெருக்க ஆரோக்கியத்தில் ஏற்படும் பாதிப்புகளால் அவதிப்படுகிறார்கள். தைராய்டு மற்றும் பிசிஓடி / பிசிஓஎஸ் போன்ற அதனுடன் தொடர்புடைய கோளாறுகள், பெரும்பாலும் வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே வாழும் இந்த மக்களைப் பீடிக்கத் தொடங்கியுள்ளன. ஒரு நாளைக்கு இரண்டு வேளை உணவுக்கே போராடும் ஒரு மக்கள் தொகையில், விரைவில் கொலஸ்ட்ரால், உயர் இரத்த அழுத்தம் மற்றும் நீரிழிவு நோய் ஆகியவை ஏற்படும். ஊட்டச்சத்துக் குறைபாடு மற்றும் நோய்களுக்கு உணவுப் பாதுகாப்பே மிகவும் பயனுள்ள தீர்வாகும் என்பதை இது நிரூபிக்கிறது.

உணவுப் பாதுகாப்பு இல்லாமல், பாதிக்கப்படக்கூடிய ஏழைப் பிரிவினர் மட்டுமல்ல, ஒட்டுமொத்த மக்களும் நோய்களுக்கு ஆளாகும் அபாயத்தில் உள்ளனர். உணவுப் பாதுகாப்பு என்பது மிக அடிப்படையான மனித உரிமை... அது வாழ்வதற்கான உரிமையை நனவாக்குகிறது.

இத்தகைய சமூகக் குறிகாட்டிகள் அனைவருக்கும் கல்விக்கான உரிமையை அடிப்படையாகக் கொண்டவை. வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே உள்ள கிராமப்புறக் குழந்தைகளுக்கான மதிய உணவுத் திட்டம் உட்பட பல வளர்ச்சிக் குறியீடுகளில் இந்தியா முன்னணியில் இருந்தாலும், கல்வியறிவு இடைவெளி பரிதாபகரமான அளவில் குறைவாக உள்ளது. வரி ஏய்ப்பு செய்யும் கோடீஸ்வரர்களைக் கொண்ட ஒரு நாட்டில், 2025-ஆம் ஆண்டில் கல்வியறிவு விகிதம் 77.7% மட்டுமே. இந்தியா சுதந்திரம் அடைந்து 75 ஆண்டுகளில் இது ஒரு மாபெரும் எழுத்தறிவுச் சாதனையாகும். இதற்கு அரசியல் இருகட்சி ஒத்துழைப்பு தேவையில்லை. NDA இரட்டை எஞ்சின் சர்க்காரில் ஆட்சிக்கு வந்த ஆண்டுகளில், உத்தரப் பிரதேசத்தில் பள்ளி செல்லும் குழந்தைகள் 10 ஆம் வகுப்புக்கு மேல் எண்ண முடியாமல் தவிக்கின்றனர். பள்ளி இடைநிறுத்த விகிதங்கள் வளர்ச்சித் துறை வல்லுநர்களைத் தொடர்ந்து அதிர்ச்சிக்குள்ளாக்கி வருகின்றன.

இந்தியாவில் பள்ளி இடைநிறுத்த விகிதங்கள் குறித்த சமீபத்திய தரவுகள், உறுதிப்படுத்தலுக்காக பதிவிறக்கம் செய்யக்கூடிய அறிக்கைகளை வழங்கும் UDISE+ 2024-25 தரவுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை:

இந்திய அரசின் UDISE+ 2024-25, கல்விக்கான ஒருங்கிணைந்த மாவட்ட தகவல் அமைப்பு (Unified District Information System for Education) என்றும் பிரபலமாக அறியப்படுவது, பின்வரும் நிலைகளில் இடைநிறுத்த விகிதங்கள் இருப்பதாகக் கூறுகிறது:

ஆயத்த நிலையில் 3.7% முதல் 2.3% வரை

நடுநிலை நிலையில் சுமார் 5.2% முதல் 3.5% வரை.

மேல்நிலை நிலையில் 10.9% முதல் 8.2% வரை.

ASER அல்லது வருடாந்திர கல்வி நிலை அறிக்கை (Annual Status of Education Report) பெரும்பாலும் பயன்படுத்தப்படுகிறது.